近年来，随着本市城市化进程的加快，城市郊区农村宅基地的资产价值日益显化，宅基地的流转日渐频繁，且形式多样，情况复杂，宅基地的登记发证工作所面临的问题也越来越多，急需进一步明晰和规范。

    市规土局副书记肖征忠说，加快宅基地使用权登记发证工作，是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施，也是集体土地使用制度改革和土地统一登记的重要基础和保障。按照国家的统一部署，该局去年在全市范围内基本完成了集体土地所有权登记工作之后，今年正在研究制定本市恢复和推进宅基地使用权登记发证办法。已组织力量对本市郊区各个区县进行了走访，召开了多次调查座谈会，分别听取了有关区县、乡镇和村民委员会对农村宅基地登记发证工作的建议和需要。目前正在研究起草相关工作方案，准备进一步听取各部门、各单位的意见。

    人大代表王黎娜建议，农民专业合作社等农业生产主体引进本市户籍青年从事农业工作，政府出台相应的鼓励、补贴政策。市农委主任孙雷在会上透露，农委已对此进行了认真调查研究，提出了“研究给予专科以上学历青年务农补贴的优惠政策”等多项具体且有针对性的工作措施，并会同市人保局、市财政局积极开展专题研究，经过近半年的调研论证和修改完善，制定了《关于开展鼓励本市“就业困难人员”在涉农单位实现就业的试点工作意见》。《意见》明确区（县）级以上示范性农民专业合作社可以对符合条件的人员申请专项补贴，补贴标准为每人每月800元。《意见》拟于近期出台，并于11月起在金山、奉贤、崇明3个区县开展试点，待试点结束并对《意见》加以完善后，再适时在全市推开。