首批配额量为3.88亿吨，242家企业进首批控排名单，改变重排企业免费排放的现状。

    昨天，广东省发改委官网印发《广东省碳排放权配额首次分配及工作方案(试行)》，首次公布配额，2013年配额总量约为3.88亿吨(1吨配额等于1吨二氧化碳排放)。12月10日前，完成首批免费配额发放，控排企业通过省发展改革委配额注册登记系统获得免费配额；12月中旬，完成首批有偿配额发放。2013年底前，启动碳排放权配额在线交易。这意味着四大行业的重排企业要花钱买3%额度的排放权，改变全部免费排放的现状。

    今年以来，广东省完成了首批电力、水泥、钢铁、石化四个行业重点企业历史碳排放信息盘查工作，确定了首批纳入碳排放权管理和交易的企业(即控排企业和新建项目企业)，昨天首次公布配额分配方案。根据广东省“十二五”控制温室气体排放总体目标、国家及省产业政策、行业发展规划，确定首批配额总量。配额总量由控排企业配额和储备配额构成。2013年配额总量约为3.88亿吨，其中，控排企业配额3.5亿吨，储备配额0.38亿吨，储备配额包括新建项目企业配额和调节配额。

    配额实行部分免费发放和部分有偿发放。2013~2014年控排企业、新建项目企业的免费配额和有偿配额比例为97%和3%，2015年比例为90%和10%，“十三五”以后根据实际情况再逐步提高有偿配额比例。2013年有偿配额共0.29亿吨，企业需要到广州碳交所竞拍，首次发放底价拟定60元/吨配额。如果按照最低底价测算，有偿配额将起码拍出17.4亿元。

    此外，到明年4月份，各企业要上报今年排放情况。如果部分企业有结余，可以将结余配额放到碳交所拍卖。

    按照方案，首批控排企业为电力、钢铁、石化和水泥四个行业的242家。包括2011年、2012年任一年排放2万吨二氧化碳(或能源消费量1万吨标准煤)及以上的企业共202家，以及预计2013~2015年和“十三五”投产的年排放2万吨二氧化碳(或能源消费量1万吨标准煤)及以上的新建(扩建、改建)固定资产投资项目企业共40家。 (记者 耿旭静 李妍)