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推进高陵县农村信用体系建设

时间:2013-11-08 09:48来源: 金融时报作者:cym收藏
  近年来,高陵县利用省市政府开展统筹城乡发展试点的有利契机,积极构建农户信息评价、守信激励、风险补偿、信用产品创新与信用宣传“五位一体”服务平台,全力推进具有地方特色的农村信用体系建设,较好地实现了“信用惠农、信贷支农、政策助农”的工作目标。
  搭建信用信息评价管理平台。人行高陵县支行开发了“高陵县农户信用信息评价管理系统”。随后又将信用评价和b信息共享的范围扩展到农民专业合作社,开发了“高陵县农民专业合作社信用信息评价管理系统”,通过向金融机构、政府部门提供农户信用信息查询服务,有效地解决信息不对称问题。目前,高陵县依托信用信息评价管理系统已分别为3.4万余农户和41个农民专业合作社建立信用档案,信息采集范围覆盖全县所有乡镇、村组及常住农户。
  建立守信激励与失信惩罚机制平台。人行高陵县支行指导各涉农金融机构参照信用评价体系,出台相关惠农信贷措施,从授信额度、保证方式、审批程序等方面让信用评价高、信誉好的农户得到实实在在的优惠。至目前,共有授信农户32762户,授信金额23亿元。而对信用评价较差的农户,各涉农金融机构普遍采取限贷措施,敦促不守信用的农户增强信用意识。
  完善风险补偿与担保机制平台。出台了《高陵县金融机构支持县域经济发展考核奖励办法》,对支持“三农”经济力度较大、贷款增量较多的涉农金融机构,给予一定奖励。通过财政贴息、创新担保方式等,进一步分散涉农金融机构的贷款风险,鼓励其加大支农信贷资金投入。在农村城镇化改造、统筹城乡发展项目安排、农业补贴发放等方面对信用村镇和信用户给予更加优惠的政策支持,进一步延伸与扩展了信用惠农范围,实现了农村信用体系建设与惠农政策的有机结合。
  探索构建信用产品创新平台。针对农村普遍存在的贷款抵押物不足、农民群众贷款难的问题,人行高陵县支行起草了《高陵县农村土地承包经营权抵押贷款实施意见》、《高陵县农村房屋所有权抵押贷款管理办法》、《高陵县集体建设用地抵押贷款管理办法》,在陕西省率先开展了农村土地承包经营权、农民房屋所有权、集体建设用地使用权抵押贷款业务,使农村静态资产的潜能得到充分释放,有效提升了农村信用体系建设工作的实效。
  建立信用文化宣传与培育平台。近两年来,共组织大型宣传活动10余次,发放宣传材料2万余份,接受宣传咨询人数超24万人次。评定信用乡镇4个,信用村16个,信用户3万余,并选择80个农村优秀青年示范户进行了挂牌表彰
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