

3月29日上午,湖南省委1号文件新闻发布会在长沙市通程国际大酒店举行。文件的主题是:进一步夯实农业基础,增强农村发展活力。文件的全文内容将在近期的《湖南日报》上发布。省委农村工作部副部长、省农办副主任钟正洪致发布词并回答记者提问。省政府新闻办新闻发布处副处长伍贤运主持发布会。
钟正洪说,我省农业发展进入黄金时期,2012年农村居民人均收入达7440元,延续了农村居民收入的连续增长。当然,我省农业发展也遇到了农村劳动力人口老龄化、人均耕地不足等问题。为了实现农村居民收入的稳定持续增长,我省1号文件提出了,推进农村体制创新,维护农民权益。这是我省1号文件的一大亮点。省委省政府计划在五年内完成农村土地经营权的确权颁证工作,维护农民土地经营权长久不变,保护农民财产权,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展现代农业,增加农民资产性收入。
据钟正洪介绍,省委1号文件的主要内容包括七个方面,26条具体政策措施。第一,做强产业体系,确保农产品有效供给。强调培育壮大主导产业,加快农业产业化建设,组织实施农业标准化生产。
第二,筑牢发展基础,推进“两型”农村建设。明确提出坚持不懈地加强农村基础设施建设,努力增强农业物质技术装备能力,构建农业产品现代物流体系,大力开展农村生态文明建设。
第三,建立长效机制,促进农民持续增收。着重培育新型农业经营主体,促进劳务经济转型发展,严格农村集体“三资”管理,全面落实强农惠农富农政策。
第四,推进体制创新,维护发展农民权益。着力稳定完善农村土地承包关系,稳妥推进征地制度改革,支持发展农民合作社,健全农业社会化服务体系。
第五,均衡资源配置,加快城乡一体化发展。提出繁荣农村社会事业,加快小城镇建设步伐,提升新农村建设示范水平,加大扶贫开发力度。
第六,完善支持体系,加大“三农”投入力度。要求进一步优化财政支农投入稳定增长机制,建立健全农村金融服务体系,鼓励社会资本投入“三农”。
第七,强化组织管理,努力提高“三农”工作水平。再三强调,加强和改善“三农”工作的领导,扎实推进农村基层党组织建设,完善乡村治理机制,维护农村社会和谐稳定。