然而，记者在农村采访发现，新房住户基本上是年轻的村民，而他们上了年纪、失去劳动能力的长辈大多仍住在村边、路旁低矮狭小的房屋。 “过去村民新居没建时，年轻人住大房或上房，老人住小房或偏房，居住条件的差距不是很明显。如今越来越多的年轻人住进小洋楼了，老人的旧房子就有些刺眼了。 ”宿州市埇桥区住建局一位人士说。

　　记者在埇桥区葛林子村村民新居就感受到一种不协调：一边是几排200多平方米的整齐雅致的小洋楼，年轻人过着舒适的生活；另一边是几排30平方米左右、低矮简易的平房，住着村里的老人。 76岁的蔡大娘的小屋由保暖性差的大块砖垒成，几根破木头权作房梁，还是大娘花100元买的旧货；唯一像样的家具是儿子给她的旧沙发。由于户内不通自来水，也没有厕所，大娘生活很不方便。但她表示，与几年前相比，现在住的已经是新房了。 “几年前俺老两口就在儿子的房前搭间小屋，冬天冷，雨天漏。村里搞新农村建设后，俺们拿了补贴，在政府划定的范围内盖上了新房。 ”蔡大娘说。记者了解得知，葛林子村老人居住条件相比之下不算差，在其他一些村庄，非五保户和非低保户的老人有不少都住在土坯屋里，而他们的儿女早已住进装修一新的楼房。许多农村老人表示，面对年轻人的楼房，他们心理有些落差，“俺们老了没啥别的要求，就希望住套像样点的房子。 ” “在一些村民新居旁形成的简陋的老人居住区，与美好乡村的景象不和谐，如不及时关注，将会拖美好乡村建设后腿。 ”宿州市美好乡村建设办公室工作人员周树说。

　　想住新房不容易

　　近年来，国家对五保老人、孤寡老人十分关怀，多方筹资建设敬老院，对他们实行集中供养。记者在宿州市一些村庄看到，敬老院的建设标准很高，甚至开通了暖气，老人生活舒心。然而，有儿有女，又非低保户、贫困户的农村老人享受不到集中供养，他们无论在养老还是居住方面都理应由儿女承担，但问题恰恰出在这里。

　　宿州市美好乡村建设办公室有关人士说，按照新农村和美好乡村的规划，目前村民新居的楼房每幢都在220平方米左右，相当于城里的一套别墅，足够三代同堂。但农村老人为避免成为儿女的负担，或担心产生矛盾，大都愿意单独居住，不愿与成家后的儿女们住一起。

　　不过，在村民新居里，老人要想单独拥有一套新房子，面临缺地和缺钱的难题。在皖北，每户宅基地多在半亩到一亩不等，原本足够建房，但为了让儿女住进更加宽敞的楼房，老人们普遍将自己的宅基地腾出来让给了儿女。为改善农民居住条件，宿州市对危旧房改造每平方米补贴280元左右，老人的旧房拆迁后，可获1万元左右的补贴，只需再掏1.5万元到2万元就可以盖一套40平方米、质量较好的砖混结构房屋，但大多数老人为儿女上学、盖房、结婚耗尽了毕生财力，甚至将政府补贴的钱也拿出来为儿女装修新房，导致自己没钱盖新房，并且也不愿张口向儿女要钱。 “如今，农村许多年轻人只管自己住好房，对老人不大问事。为此，我们基层干部不知劝说过多少回。当然，还有一部分年轻人在建设和装修一套新房后，确实无力承担老人的住房问题。农村老人住房难已不单是家庭问题了，而是变成了一个社会问题。 ”西二铺乡一位干部说。 “现在，各乡村都意识到老年人的住房难问题，但苦无良策，翻阅各项政策规定，也都没有对这一问题的解决方案。 ”宿州市埇桥区住建局张伟副局长说。

　　村里喜见“老年房”

　　在老龄化问题日益凸显的今天，农村老人老有所居、老有新居应是美好乡村的题中之意。 “非五保户、低保户的农村老人理应由儿女解决住房，但面对许多儿女不履行义务或无力履行义务的现实，政府部门还是得妥善解决。 ”周树说。

　　去年起，埇桥区在美好乡村试点建设中，率先提出预留老年居住区，探索建设“老年房”，让住房困难老人免费居住。目前，该区已有7个村试点“老年房”。为解决地和钱的问题，埇桥区创新思路，通过土地整理、空心村治理、危旧房改造等方式，获取一部分地块；通过整合惠农资金、一事一议、村集体资金垫付等方式，筹集建房资金。此外，该区还准备引入农业企业、家庭农场、农民专业合作社“三大市场主体”参与“老年房”建设。

　　记者实地走访看到，部分村庄的“老年房”已竣工，一批住房困难老人开始入住。埇桥区沟西村按照每套2万多元的投资，在农民文化广场旁建设了数十套老年房，无偿让村里70岁以上老人居住。美中不足的是，老年房每套仅30平方米，没有卫生间，只能满足老人基本生活需要。

　　“老年房不仅在质量和面积上需达到要求，还应配套室内便利设施和室外文化娱乐设施，这样才能与美好乡村的整体风格相统一。 ”埇桥区住建局张伟副局长说。令人欣慰的是，埇桥区光明村的老年房已经体现了这一思路。该村在规划村民新居时预留了10亩地建设80多套老年房，每套老年房有一间主房、一间厢房、一间厨房和一个小院，且安装了水冲厕所，并全部配备坐便器和通畅的下水设施。此外，房屋周围不但铺了防滑地砖，安装了太阳能路灯，还辟有供老人种菜的园地和供老人锻炼的健身场。

　　农村老人数量大，“老年房”如何分配？对此，光明村采取的方法是，在“老年房”建设前，就对全村70岁以上住房困难老人登记造册，并召开村民大会，集体决定入住人员。为防止老人去世后，儿女仍不愿退房，村里还向入住者适当收取押金。 “如何真正解决农村老人住房问题，今后还需进一步探索。同时，我们也要加大尊老爱老的传统美德教育，毕竟，美好乡村不仅要‘生态宜居村庄美’，也要‘文明和谐乡风美’。 ”张伟说。(记者何雪峰)