近日，记者走进梓潼县东石乡油坪村食用菌生产基地，整齐的大棚首尾相连，排灌沟渠纵横交错，田间作业道路四通八达，碧绿水池微波荡漾，一幅优美的山水田园诗画令人神清气爽。基地规模达五百余亩，大棚100余个，年产值近亿元。基地负责人贾积华快人快语，这里水利条件好，仅蓄水池、塘堰和小型水库就有40余口，沟渠达20余公里，覆盖全村约95%的耕地，基本实现了全域灌溉目标。

　　在梓潼，水源丰足之处必有大产业。许州镇栏杆村灌溉渠网连接万亩良田，蓄水池星罗棋布，山坪塘满凼凼，被列为四川省全域灌溉典范。栏杆村村民依托优越的“水”条件，早在2002年就开始大力发展“文昌添宝”蜜柚，并辐射带动周边数个村社发展蜜柚产业，现在，蜜柚基地达一万余亩，产品远销北京、陕西、重庆等地。“文昌添宝”蜜柚合作社理事长杨发林说，基地有如此大的规模，得益于政府整合涉农项目，进行山、水、田、林、路综合治理，小水利工程覆盖了所有的耕地，无论山上山下，水顺着沟渠都能到达。

　　点面结合，以水利建设为核心和纽带，发展优势产业，这是梓潼水利建设的战略和方向，也是水利建设的突破口和着力点。

　　该县以打造绵梓产业带、梓中路产业带、302省道产业带、梓建路产业带为契机，努力整合涉农项目，坚持一事一议、村民自愿原则，采取民办公助兴水利、出让经营权管水利、发展产业用水利等措施，加强农田水利基本建设，力争建设一片、发展一片、富民一片，确保在“十二五”期间解决农田水利“最后一公里”问题，实现“全域灌溉”的农田水利建设目标，促进农民增收、农业增效和农村发展。

　　整合涉农项目，拓展融资渠道，民办公助，掀起水利建设新高潮

　　大春备耕时节，东石乡油坪村五社村民抓早抢快，纷纷投入到大田埂堰的淘淤、沟渠开挖和道路建设等土建工程之中，为迎接专业施工队伍作好前期准备工作。

　　因年久失修，该堰淤泥沉积、堰埂漏水、库容减小，用水紧张，改造大田埂堰，符合群众愿望，村民积极投工投劳投资。

　　今年东石乡油坪村共改造渠系配套工程9.7公里、渠系建筑物48座、兴建水窖6座、整治塘坝9处、配套整治装机功率为15千瓦的小型泵站1处、新建装机功率为41千瓦的小型泵站2处，总投资125万元，将有效缓解油坪村生产生活用水难，为该村发展产业注入活力。

　　梓潼是典型的农业丘区县，农业及农产品加工业是主导产业，但境内无大江大河经过，潼江以东乡镇更是十年九旱。生产生活用水是县委、县政府始终关注的问题。无水不以兴农，无水不以富民。近年来，梓潼水务部门紧紧抓住武引一期贯穿梓潼和武引二期开工为契机，积极向上争取项目和资金，协调配合县级相关部门，结合绵梓产业带和梓中路产业带打造，大力整合涉农项目，统筹规划，合理布局，采取民办公助措施，由中央、省级、地方及以下财政、群众集资和投工投劳相结合的实施办法，明确村社用水户协会或村民委员会为小水利工程建设实施主体，成立由广大农民群众参与的小水利工程建设领导小组、理财小组和质量监督小组，全面负责工程项目的实施、财务监管和质量监督工作，真正实现村民自愿、自治，努力构建大、中、小、微相结合的水利网络。

　　今年以来，相继在东石油坪、长卿石河、石牛雁门、石榴、板桥五个村改造渠系配套工程53.1公里、渠系建筑物214座、修建水窖36处、整治塘坝34处，配套整治引水堰4处、配套整治小水泵6处、新建小泵站3处，共投资1286.92万元，其中群众自筹386.92万元，群众投工56000余个，下一步还将在石牛镇清泉村、永乐村实施小水利建设工程，绵梓产业带后发优势、产业发展潜力更加凸显。

　　依托水利基础设施改造，实施农业产业结构调整，发展多种产业助农增收

　　日前，记者来到石牛镇雁门村，但见武引斗渠波涛滚滚，村里的十余口塘堰蓄满了水，山坡上、池塘边、沟渠旁李花飘香，核桃树怒吐新绿，地膜花生成厢成行，一百余亩大棚在阳光照射下波光粼粼，整个村庄焕发出蓬勃生机，彰显现代农庄气息，雁门村支部书记安明富介绍说，武引斗渠穿全村而过，对雁门村来说，是个绝佳的发展机遇，以前塘堰、沟渠、蓄水池、提灌站等小水利工程不配套，严重制约了农业产业发展，村上把小水利建设纳入全村议事日程，组织村民进行“一事一议”的时候，村民群情激昂热情很高，全部举手赞成。

　　提到雁门村的水利建设，就不得不提刘云明、刘云福两兄弟，他们俩是全村乃至全镇出名的杂交水稻制种专业大户，常年种植杂交水稻保持150亩以上，年收入50多万元，当我们联系到兄弟俩其中一人的时候，他正拿着有关制种的宣传资料进行比选，他说，发展杂交水稻制种，水源是关键，以前村里缺水，只好到水源较好的油坪村、石榴村等地流转土地进行水稻制种生产，现在可好了，改造了塘堰、硬化了沟渠、修建了泵站，水可以流淌到每一处地块，今年准备在本村承包200亩土地，扩大种植规模，年收入还有很大的增长空间。

　　2011年，专门从事蔬菜种植的金峰公司落户雁门村，从村民手中流转了100余亩土地，建了50余个大棚，种植有苦瓜、西红柿、辣椒、西瓜、豇豆等作物。公司负责人赵明华说，金峰落户雁门一是看中这里的地形，三面环山，受风灾影响小，适合发展大棚蔬菜，更重要的是武引斗渠从山腰经过，又有塘堰、沟渠等小水利配套设施，把水闸一拉开，水就哗哗地淌到地里来了，十分方便，而且硬化沟渠十分节能，灌溉成本极低。

　　以水为话题，石牛有讲不完的故事。该镇石榴村Y字号农家乐，三面环山，前面临水，山水交相辉映，游客荡舟水面，或喝茶、或聊天，不时传来几声爽朗的笑声，远离城市的喧嚣，寻觅难得的静谧，心情十分惬意。Y字号农家乐老板介绍说，虽然距离县城较远，但有山有水，环境优美，是垂钓、划船、赏景、拍照的理想之地，一遇上节假日，游客爆满，无一虚席，常常超过接待能力。

　　兴修水利工程一举多得，不仅可以发展农、林、养殖等产业，还可以依托水利建设发展乡村旅游业。金凤凰度假村、石榴Y字号农家乐推出棋牌、茶艺、垂钓、游泳、水上游等娱乐项目，把水利资源的作用发挥到了极致，成为梓潼县依托良好的水利条件发展乡村旅游的典范。

　　建好水利更管好水利，建管并重，让村民共享水利建设的成果

　　近日，梓潼县水务部门在石牛镇板桥村投资338.6万元实施的小水利项目全部竣工，这些水利工程建成后，将为板桥村新增灌溉面积350亩、新增供水能力53000立方米、新增节水能力28700立方米，标志着板桥村水利建设“最后一公里”的问题得到彻底解决。昔日十年九旱的旱山村终于走出了发展瓶颈，村民们欢喜之余又流露出焦虑心情，欢喜的是板桥村的水利基础设施得到翻天覆地的改善，发展有底气，焦虑的是怎样使用好、管理好、维护好来之不易的惠民工程，让它更好地为村民致富发挥作用。

　　为此，梓潼县坚持建管并重，专门针对小水利工程的管护出台了《中央财政小型农田水利设施管理指导意见》，下放管理权限，实行村民自治，明确村民委员会或用水户协会为小水利工程管护主体，各村根据实际情况和村民意愿采取出让塘堰经营权、蓄水池承包到户，U型渠分段包干等灵活多样的形式，让每一处水利设施设备落实管护责任到人头，让村民共享水利发展成果，共担水利工程维护义务，增强村民的主体意识、责任意识和保护意识，才能有效杜绝重建不重管的现象发生。

　　板桥村的所有塘堰经过类似于工程招投标程序，把塘堰、塘坝的管理维护责任打捆招标，均已名花有主。4月5日，记者在板桥村王家大堰看到，承包业主宋永正在将刚买的数千条活蹦乱跳的小鲢鱼放入池塘里，满脸洋溢着幸福的喜悦。他说，花五百元承包池塘值，只是多了一份管护责任，但管好塘堰设施对人对己都是一件好事，下一步还将在塘堰里种植莲藕，在旁边建一个农家乐，提供休闲、娱乐、垂钓等服务，把“塘堰经济”发展成产业，延长经济链条。

　　为用好水利资源，让村民共享水利建设成果，减少因水资源分配不公带来的矛盾，梓潼充分发挥用水户协会的主体作用，对水利工程和灌溉区域实行统一管理，坚持先充值后用水，做到“一把锄头”放水，对乱挖、乱放、破坏正常用水秩序的行为进行严肃处理，对拖欠和拒缴水费的用水户，按照相关法律法规和协会章程，采取限制供水直至停止供水等措施，维护用水的公平正义。

　　梓潼县水务部门负责人说，用水户协会由用水户代表组成，既是受益者，又是管理者，调动他们的积极性、主动性，可有效地克服水资源浪费情况，从而减轻农民负担，切实做到需求量、用水量和水费三者相匹配，自从成立用水户协会以后，用水量比以前减少三分之一，每亩土地的水费减少近10元。

　　该县正掀起一轮又一轮兴水治水热潮，武引二期工程已全面开工，各地小水利建设如火如荼，一个大、中、小、微相结合的水利网络正逐步形成