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加强城市“禁现”和农村“推散”工作

时间:2012-06-12 11:33来源: 未知作者:gg收藏
         我市散装水泥工作在市委、市政府和省散装水泥办的正确领导及各***关部门的支持配合下,取得了较好成效。2011年全市散装水泥供应量达到了650万***,位居全省第四,散装率达到48%,共节约标煤5.07万***,节约电304.2亿千瓦时,节约包装纸、减少优质木材消耗21.45万立方米,预拌混凝土产量达到350万立方米(共使用散装水泥105万***),农村散装水泥使用量逐年上升,“三位一体”协调发展的崭新格局初步形成。
  6月11日~17日为今年散装水泥宣传周,今年宣传周的主题是:保护环境,城市禁止现场搅拌(简称“禁现”);惠农便民,农村推广散装水泥(简称“推散”)。
  禁止现场搅拌混凝土、预拌砂浆,有利于节约大量能源资源,有利于减少粉尘和二氧化碳排放,有利于提高工程建设质量,提高工作效率,推进建筑施工现代化。“禁现”工作不仅是推进水泥散装化的重要举措,也是实现文明施工、推进节能减排、确保工程质量的有效措施,此举对促进节能减排工作具有重要意义。我市于2008年3月出台了《南阳市人民政府关于印发南阳市预拌混凝土管理办法的通知》,明确部署了市区内禁止现场搅拌混凝土工作。在几年的“禁现”工作中,我市主动采取多种办法、积极运作,“禁现”工作成绩显著。预拌混凝土生产企业发展到13家,今年预拌混凝土生产量将达到500万立方米,比上年度增长40%以上。2012年投资新建的年产60万立方米预拌砂浆生产线项目正在建设当中,预拌砂浆生产企业的建立,填补了我市建材行业的一项空白。
  当前,随着建筑材料、劳动成本的不断攀升,对文明施工、建筑质量的要求愈来愈严格,特别是在节能减排的大环境下,禁止在城市现场搅拌,推动预拌混凝土和预拌砂浆等在建筑施工现场的应用已是大势所趋,我们一定要有充分的认识,积极应对。同时,要及时了解市场需求,紧密配合国家政策导向,要建立健全***应的政策法规,为“禁现”工作的顺利进行提供支撑。
  禁止现场搅拌是一项涉及生产、运输、使用等环节,设计、施工、验收等阶段,以及发改、商务、建设、交通、公安、质检、环保等部门的系统工程,“禁现”成果最终要落实到建筑工地上,我们要做好对建设单位、设计单位和施工单位的政策宣传工作。各***关部门要***互配合,建立协调机制,通力合作,齐抓共管,全面贯彻落实国家《关于加快在农村推广散装水泥的指导意见》、《河南省加快在农村推广使用散装水泥的实施意见》和《南阳市人民政府关于印发南阳市预拌混凝土管理办法的通知》***神,采取多种措施做好我市“推散”工作。
  一是加大宣传力度。“推散”宣传,过去主要在城市,广大农民对于什么是散装水泥,使用散装水泥有什么益处等问题还缺乏了解。我们要通过报刊、广播、电视等媒体加强“推散”宣传,还要利用农村特有的渠道和方式,如公共场所放映***时及集市日等进行宣传。通过广泛宣传,让运用散装水泥的好处深入人心。特别要加强对施工人员的技术培训,不断提高技术的应用水平。    二是加强机构建设。针对农村“推散”工作比较薄弱的现状,我们要加强“推散”工作机构建设,加强县级散装水泥办公室建设,并帮助其解决人员编制问题,集中一批热爱散装水泥事业的有较高思想觉悟和业务素质、吃苦耐劳的人员,从事这项工作。要积极推广省第一批农村发展散装水泥先进示范县镇平的经验。
  三是做好网点布局。我市结合乡村具体情况,目前已成立20多家农村散装水泥网点。为便于对销售网点和配送站的长效管理,市散装水泥办公室对纳入重点管理的农村散装水泥销售网点或配送站建立了电子管理档案,实施动态管理。对验收合格的散装水泥销售网点或配送站,市、区(县)散装水泥办公室要会同财政部门拨出专项资金,给予奖励扶持。
  据统计,目前我市农村水泥用量散装率达到40%以上。下一步我们将继续加大农村散装水泥推广力度,积极拓展农村散装水泥市场,紧紧围绕建材下乡和新农村建设规划,制定推进农村散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的发展政策,重点推进农村散装水泥与预拌混凝土物流设施的建设,充分利用水泥生产企业、水泥销售网点、水泥制品企业等资源,合理布局,积极开辟农村散装水泥市场,并鼓励水泥生产企业加大适合农村散装设施设备投入,努力提高农村散装水泥使用率,扩大预拌混凝土、预拌砂浆的使用量。
  四是加强专项资金征收。要运用经济和法律手段,加大基金征收力度,扶持推进砂浆产业快速成长。散装水泥专项资金是政府性基金,是国家为限制袋装水泥、鼓励散装水泥、由政府部门向生产和使用袋装水泥企业和单位征收的资金,专项用于发展散装水泥。做好散装水泥专项资金征收是散装水泥事业发展的物质基础。实践证明,征收散装水泥专项资金,对提高散装水泥的综合配套能力,促进散装水泥的快速发展起着较大作用。
    我们深信,有各级领导的大力支持以及各部门的积极配合,我市散装水泥工作一定会取得显著成绩。
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