农村街巷硬化是山西省政府第二轮“五个全覆盖”工程之一，也是一项改善当地广大群众出行状况的民生工程。以沁源县为例，全县两年街巷硬化工程涉及主街道156.9公里、巷道186.7公里，通户道18.4公里，共计362公里。
　　街巷硬化工程实施以来，各县市区统一部署，统筹推进，受到百姓的广泛欢迎。但笔者在调查中发现，因工程而造成的农村新债问题，也给当地政府带来了不少困扰。据了解，按照交通部门街道每公里造价20万元，巷道通户道每公里造价10万元测算，沁源县街巷硬化工程总投资约为5189万元。其中，除巷道、户道人工投劳投资164万元外，其余5025万元建设资金按6∶3∶1比例由省、市、县三级财政配套。工程建设所需财政资金实行统贷分还，由县财政、交通部门上报省市财政、交通部门统一从国家开发银行贷款。但在工程招投标中，施工队报出的价格远超过了省政府测算的造价，使工程预算大大增加。尤其是偏远乡村，低价根本招不到施工队，工程更无人干。加之受县级可用财力制约，配套资金不到位，导致完工的街巷硬化工程款拖欠，形成新的农村债务。
　　对于这种情况，笔者认为，政府应高度重视，出台相关方案，化解因街巷硬化形成的农村新债，将好事办好，实事办实。为此建议:街巷硬化工程全覆盖后，应继续由交通部门牵头，农业、财政、审计部门配合，逐村核实认定，澄清新债，锁定债务金额。省市级政府应在足额配套资金的基础上，适当在政府切块(街巷硬化)资金中按一定比例对有债务的县乡予以调剂解决。同时，也可加大专项转移支付力度，“戴帽”下拨资金直接用于化债。省市级政府可借鉴国家清理化解农村“普九”债务的做法，筹集资金化解债务。县区政府也可在1至2年的超收财力中安排专款化债。为防范债务风险，工程量大的乡村，可提前从交通、发改部门共同认定的工程量中切出一块，通过农经、财政部门纳入农村“一事一议”财政奖补项目中列支解决。