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城乡公交价格悬殊 税费优惠有差异

时间:2012-06-13 10:34来源: 作者:收藏

  综合报道:在城里坐公交车,从起点到终点,只需1元;农村公交,票价从几元到十几元不等。

  农民呼吁:公交要城乡同价

  “同为一个地方的人,为什么我们坐车就要多花钱?”5月25日上午,在通往济南市长清区双泉镇的客车上,20岁的陈姓村民嘴里重复着同一句怨言。他说,在城里坐公交车,从起点到终点,无论多远就是1块钱,而城乡公交就不一样了,票价从几元到十几元不等。

  “到处都在说要实行城乡一体化,可同在一座城市,公交票价为何就有两种标准?我就是想不通。”小陈说。想不通的还有与小陈同坐一辆车的记者和村民们。

  记者体验:

  城乡公交价格悬殊

  5月25日,记者在济南市区坐上一辆公交车,在刷卡器上刷了0.9元钱,就坐到了15多里地外的一个车站,下车后上了一辆开往长清区的城际公交。公交车上也有个刷卡器样的东西,记者拿出公交卡去刷时,一旁的女售票员提醒说:“那不能用。” 

  记者告诉她自己要去书堂峪村,售票员很爽快地说:“没有车直达那里。先坐我的车到长清区汽车站,然后从那里坐车到双泉镇,从双泉镇再倒车,就能到书堂峪。”记者上车,花费4元。

  颠簸近1小时后,到达70多里外的长清区,记者被扔在了马路上。下车后,记者并没有看到售票员所说的汽车站。经路人指点,拐了两个弯,才找到了窝在一个小院里的车站。在这个小院里,记者看到了去双泉镇的小型客车。

  10分钟后,汽车启动,售票员收取了9元钱的车费。从长清市区到双泉镇所在的段店村有50多里路。“怎么这么贵呀?”司机回答说:“现在啥都涨价,我们又不像城市公交那样有补助,不多收点怎么办?”  “是该多收。城里5分钱一张车票的时候,这车是1块多钱,现在城里1块钱了,咱这车还没涨到20块钱?”一位老人的调侃引来一阵笑声。

  到达段店村时已过中午。“去哪里?”“要车吗?”车未停稳,门口就挤满了一个个出租车司机。

  本想坐公交进村,下车一打听,书堂峪村不通公交,要进村,只能坐出租车。经过一番讨价还价,最后以15元成交。

  进村后,同村民的交谈中得知,书堂峪村距镇驻地10里地,村民出行要么骑车,要么打出租车到段店,要么步行4里地到管区柳杭村坐车,那里有通镇上的客车,只是客车一天只有早上和中午两班,十分不方便。

  寻找原因:

  税费优惠、管理模式有差异

  “同为济南,为什么坐农村客车就比坐城里的公交车要多掏钱?”28日下午,记者把小陈提出的问题抛向了济南市长清区交通管理局的相关工作人员。

  “虽然农村客运也是公共交通,但农村客运班车无论是管理模式还是享受优惠政策,均与城市公交存在较大差距。”长清区交通管理局运管所的一位工作人员向记者介绍说,近几年来,我省为加快农村客运网络化发展,出台了一系列减免农村客运车辆税费的优惠政策。尽管如此,由于公交享受的是国家财政补贴政策,一辆公交车一年获得的补贴有五六万元,而农村客车能享受到的只有燃油补贴一项,一年也只有1万多元,农村客车的运输成本仍然远远高出公交车。他说,目前,公交车可以免交养路费、客运附加费等税费,而一辆农村客运中巴车却要承担养路费、运管费、工商管理费等10多项费用,每月支出至少要比公交车高出千余元左右。

  另外,公交车与农村客运管理模式不同。公交执行的是建设部的规定,按面积计算载客人数,每平方米可容纳8个人;而农村客车执行的是交通部门的规定,按座位核定载客人数。因此,面对相同的班线、相同的服务对象时,公交车允许站客(即超载),农村客车不允许站客或加设座位。这种待遇上的不同,被人们称为“不在同一起跑线上的竞争”。运管所的这位工作人员告诉记者,“成本不同,票价自然就会不同。”

  难道事情就没有转机了?“城乡客运一体化将大大降低农民的出行成本。”5月29日,济南市交通运输局的工作人员指出,从2011年开始,我省在部分县市试点“城乡客运一体化,逐步推行城乡公交化”,争取把农民公共出行费用降下来。

  “这个美好愿景的提出,意味着山东省打破城乡居民出行资源分配不公的决心。然而,要让农民群众在出行资源的分配过程中真正受益,试点先行仅仅是个开始。要想使其成为事实,政府必须有大量的资金支持。”这位工作人员最后强调说。

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