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　　昨日7时许，广西桂林市G322国道兴安段发生一起小轿车与农用车相撞事故，造成小车内四人当场死亡，司机伤势严重。

　　农用车内四人受伤。现场一片狼藉。惨不忍睹。

　　目前，桂林消防已将被困人员全部救出，并送往医院救治。

　　而居第一农经调查，根据相关规定，用于农业生产的农用车不准载人，但是现实是农用车几乎都在载人，而且多数是超载，有的甚至是用农用车搞起了载人的生意。本是农业机械范畴的农用车屡屡的制造血案。我们应该向谁问为什么？怎么办？

　　7月14日，南通市发生一起农用车交通事故，导致一名女子死亡。令人震惊的是，该农用车从从2008年以来的4年多时间里，共背负87起违章记录，其中大半违章未被处理。早该查扣的农用车还是大要大摆的上路了，成了名符其实的马路杀手。

　　而87起违章记录都没能堵住农用车走上死亡路，我们不禁要感叹，针对农用车的违章管理和年检管理乱到什么程度？

　　据西部网消息，8月26日晚7点50分左右，陇县李家河附近一农用车翻车，造成4人死亡9人受伤。截至目前共有6名伤员已转移至宝鸡市内医院治疗。

　　8月22日20时30分左右，甘肃省白银市景泰县一农用车翻入灌溉渠道，导致车上9人落水。事故最终造成7人死亡。

　　稍早前，7月28日早上5时29分，郑州市高新区科学大道和金梭路交叉口，一辆水泥罐车与一辆载有20名农民工的农用车相撞。事故致7名农民工当场身亡，13人受伤。而在上月，贵州施秉县法院开庭审理了11年欧某无证驾驶农用车载人至8死3伤的重大交通事故案，判处欧某有期徒刑6年，并对被害人亲属进行赔偿。

　　据悉，2011年7月1日中午，欧某无证驾驶未登记上户的三轮摩托车，违章载人从施秉县牛大场镇石村桥赶完集后，沿乡村便道往龙井方向行驶。行至危险地段时，因操作不当，车辆翻下80多米的深沟，导致8人当场死亡、3人重伤的重大交通事故。

　　从上诉惨痛的农用车交通事故中，我们不难看出，目前农用车存在以下几个较为严重的问题，那就是农用车违规载人现象，农用车超载现象，农用车违章管理缺位现象。还有农用车事故保险率极低现象。

　　上诉7月14日南通市发生的农用车致死事故中有着充分的反应。该车主4年违规记录多达87起，却依然能够上路。究其原因，关键就是“罚交分离”和“两头管”体制出了问题。

　　据悉，农用车的行政许可和行政处罚分属两个部门，即农用车驾驶员的驾驶证核发、车辆上牌、年检、安全教育，由农机部门负责管理；农用车上路后则跟其他机动车辆一样，包括违章处罚在内的道路交通安全管理由交管部门负责。

　　但由于农用车的登记信息与公安交通管理部门的违章记录处理在系统上没有实现信息共享。造成了信息的不对称。导致违章的农用车成了漏网之鱼。两边都管不了。

　　由交管部门登记管理的摩托车、汽车等机动车辆在年检、过户、转移车辆时，只有将违章记录处理后，才能办理车辆相关业务。而农机部门在对农用车年检时，一方面，由于交管部门的道路交通安全违章记录在内网，农机部门无法登陆查询；另一方面，《道路交通安全法》并没有农用车不消除违章不得年检的法律规定，农机部门只需要农用车驾驶员提供驾驶证就可以年检。

　　而且机动车管理实行罚交分离，即交警对违章车辆开具罚单后必须放行，由当事人去银行交纳罚款。如果到期不交罚款，交通管理部门有权申请法院强制执行。但事实上，交管部门很少为了罚款申请法院强制执行。所以造成农用车主违章零成本。养成了侥幸心理。

　　第一农经分析师毛犀认为，农用运输车是指以柴油机为动力，行驶速度较低的三轮、四轮运输车。这种车辆是为农村运输设计的，其主要的功能是服务于农业生产需要，并不是搭载人等经营用途。但是在现实的农村中，由于交通工具的缺乏。农用车的超载往往是由于村民自己赶时间自己造成的。加上农村道路路况差，农用车监管的缺位交通网络复杂等因素综合，农用车常常成为马路杀手。而目前农用车遏制农用车事故频发的突破口在改变“罚交分离”的管理方式，进一步明确农机局和交管系统对农用车的管理主体职责。两边管的体制造成了农用车的“两张皮”。这是违章农用车能够重新上路当马路杀手的根源所在。