2013年朝觐期临近，察汗托海牧场党委、管委高度重视制止零散朝觐工作，及早入手，通过各种有效举措，将零散朝觐保持在了“零”控制状态。 一是加强组织领导，落实责任制。专门成立了制止零散朝觐专项治理工作领导小组，分管村队的领导干部实行包村责任制，与各村队签订了《察汗托海牧场制止零散朝觐责任书》，纳入了社会治安综合治理考核项目，实行一票否决制。 二是完善工作机制，认真履行职责。由场部牵头，场管委会组织场政法委、派出所、各清真寺寺管会成员及阿訇学习了自治区出台的《新疆维吾尔自治区制止零散朝觐暂行办法》，完善领导机制，各部门密切协作配合、齐抓共管，形成制止零散朝觐工作合力，确保《办法》得到贯彻落实。 三是做好朝觐政策的宣传教育工作。通过悬挂标语、走村入户、阿訇讲“卧尔兹”等方式，以党和国家制止零散朝觐工作的政策和法律法规、朝觐的条件、零散朝觐活动的危害的典型事例等为重点，在广大信教群众中进行广泛宣传，使信教群众了解朝觐的政策规定，懂得朝觐是有条件的，零散朝觐活动的危害性，自觉抵制零散朝觐，为依法开展制止零散朝觐工作奠定了坚实的群众基础。 四是继续严格落实护照办理和出境人员审核制度，认真做好摸底排查。组织场政法委、统战办公室、派出所对已签批的护照重新登记管理，加强对全场出境人员的摸底排查工作，派出所严格落实护照实名制管理制度，按照法规和制度，对办理出国探亲、旅游、学习、经商人员进行入户了解和调查，要求开具村队证明，严把证明关，对符合条件的人员依法照章办理出境证明和有关证件，坚决堵塞利用探亲、旅游、学习、经商等方式出国进行零散朝觐的行为。