裕民县阿勒腾也木勒乡江阿布拉克村工作队

 

    裕民县阿勒腾也木勒乡江阿布拉克村共有488户、1952人，哈萨克族占99%，属自治区扶贫开发工作重点村。自住村以来，我们充分发挥自身优势，突出工作重点，创新实施“五线工作法”，为村民办实事、解难题，推进活动取得初步成效。

    一、入户走访，当好一线“调研员”。一是真情实意访民情。该村共有5个居住点，在牧民定居新村居住的有140户、523人，最远一处定居点位于120公里外的玛依勒山，跨度大，交通不便。为全面掌握了解情况，我们与村“两委”联系，与乡包点领导、住村干部、村党员组成3个工作队，深入每户牧民家中了解生产生活情况。二是多种形式征民意。通过召开村情民意分析会、座谈讨论、发放征求意见表、联谊活动等方式，广泛征求群众意见，梳理出牧民增收缓慢、村文化活动单一、部分牧民没有饲草料地等热难点问题13个。三是理清思路定措施。在深入走访的基础上，我们发放征求意见860份，召开党员大会、村民代表大会广泛征求意见建议，集思广益形成工作计划和规划，并上报乡党委、派出单位审核确定，理清工作思路。

    二、教育引导，当好一线“宣传员”。一是开展“惠民政策讲堂”活动。针对牧民居住边远分散的问题，我们将教育实践活动相关知识、各项惠民政策、民族宗教政策、农牧业科普知识翻译成册，发放到每个群众手中。建立5户“党员中心户”，采取授课、交流、座谈等方式，开展宣传教育活动。采取“手拉手心连心结对”的方式，对重点人员以及年龄大、行动不便的牧民开展“送学上门”。目前，已开展党的惠民政策讲堂25场次，送学上门260人次，发放各类宣传资料2000余份，做到宣传教育不漏一户、不漏一人。二是开展“文化惠民”活动。我们发挥部门优势，将宣传教育工作与文艺活动相结合，将党的惠民政策、民族宗教政策等内容编排到文艺作品中，以文艺演出、电影进村、开办冬不拉培训、舞蹈培训等群众喜闻乐见的形式进行宣传，举办各类文艺活动8场次，电影进村3场次，开展免费冬不拉培训6场次，舞蹈培训7场次，在丰富群众文化生活的同时调动了村民的生活热情。

    三、化解矛盾，当好一线“调解员”。一是健全“三位一体”工作机制。我们与村干部共同坐班，采取面对面接受群众来访、电话接访，接待群众来访167人次，化解各类矛盾纠纷17件。二是变群众上访为工作队“上访”。转变工作方法，工作队员每人联系2-3户重点户，主动访贫问苦、排忧解难，上门解决越级访问题，实现“小事不出村，大事不出乡”。三是调解处理群众难题。针对走访中了解到村民最关心的草场问题，积极协助村“两委”为36户牧民解决饲草料地1800亩，为9户牧民解决长年遗留的草场纠纷。做到所有问题件件有落实、事事有回音。通过细致的调解工作，消除了牧民的误解和怨气，避免了矛盾升级，理顺了群众情绪。

    四、解困扶弱，当好一线“帮扶员”。一是尽心为民代办服务。通过发放“便民联系卡”，设立意见箱等方式，开展便民服务活动，帮助群众解决实际困难。为群众送树苗绿化庭院，帮助牧民种植蔬菜，上门为村民安装无线数字电视等，及时帮助群众排忧解难。针对该村村民信息闭塞，业余文化生活相对匮乏的实际，投入1.5万元在村委会架设发射机站，安装调频收音机140部，让党的声音传播到千家万户。投入4000余元安装2套调频喇叭，每天定时播放3小时节目，让村民听一听、议一议。二是进村入户送技术。结合牧民增收渠道单一的实际问题，先后3次邀请畜牧、科技专家开展家禽养殖业、疫病防治等方面的知识讲座，转变群众发展观念。为增加牧民收入，引导村干部带头成立畜牧养殖合作社，带动牧民购买了1000只牲畜，鼓励牧民走合作社发展模式。三是实施结对帮扶制度。与村“两委”班子结对帮扶140户牧民，分类制定帮扶计划，鼓励他们转移劳动力、发展农区畜牧业等。通过结对引导，有27户牧民转变观念，将以前承包出去的饲草料地收回自己经营，户均增收1.5万元；86户牧民实现劳动力转移，户均增收1.3万元。

    五、维稳排查，当好一线“治安员”。一是细化维稳工作措施。按照“村不漏巷、巷不漏户、户不漏人”的要求，加强维稳排查，加强对重点人员、外来人员的防范，构筑“村村是堡垒、人人是哨兵”的防控网络。二是深化落实“四知四清四掌握”工作机制。对全村13条巷道划分片区，实行住村干部包巷包户工作制度。建立《流动人口台帐》、《重点人员台帐》、《劳务输出人员台帐》等，及时掌握全村人员动态情况。三是落实维稳制度。联合派出所开展防暴演练1次，入户宣传教育150余场次，将维稳责任落实到每名队员，形成“事前有部署、遇事能应对”的工作机制，进一步增强党员干部群众反恐维稳意识。