据记者了解到,在2013年10月被列为第二批“国家农业产业化示范基地”的眉山岷江现代农业示范园区自2012年12月挂牌设立以来,已经成为眉山市深化农村改革,统筹三农现代化的重要抓手。
据有关人员介绍,园区设定的发展目标是:发展都市现代农业和打造“宜业、宜居、宜游” 近郊型观光旅游目的地,拓展农业多功能,发展城乡体验经济(1产业+3产业);改革调整农村生产关系,建设眉山以农为主统筹城乡示范区、国内领先的都市近郊型现代农业示范园区。具体从“农业、农村、农民”着手统筹三农现代化。
农业:大面积推进土地流转,培育业主经营,用现代工业文明来提升农业产业。本着自愿、有偿和依法原则,政府引导,采取信托方式规范流转土地经营权发展适度规模经营。整合各级涉农项目资金,高标准建设和完善农田水利基础设施。着力从耕、播、种、收、售、保险、金融、信息方面构建专业化分工和社会化服务体系,拉长农业产业链条,降低生产经营成本,实现农业从招商引资到招商选资的转变。
去年 市委书记李静陪同副省长王宁调研岷江现代农业园区
农村:大规模推进村民聚居,完善公共配套,用现代城市文明来改造农村面貌。本着完全自愿原则,鼓励园区农民优先选择进城入镇居住;依托现有山水脉络建设高品质的聚居区和商旅集散中心,配套完善公用设施和公共服务,引导园区内农民逐步集中居住。开展产业基地景观化改造,布局大地艺术、景观小品,展示地方特色文化、传承农耕文明,把成都至眉山沿成乐高速公路的29公里乡村打造成连接成眉的“城市阳台”,4万亩粮经复合区将呈现一望无垠的田园风光。
农民:大力度推进身份转变,拓宽就业渠道,用现代产业来增加农民收入。以“土地双挂钩”货币化安置引导园区农民转变成城市居民,以技能培训促进园区农民转变成产业工人,以政策鼓励、技术扶持引导园区农民转变成农业业主,以盘活集体建设用地、建设经营性用房引导园区农民转变成三产经营者、增加财产性收入,剩余劳动力可从事农业季节性务工和三产服务,实现农民身份转型、生活方式转变、收入提高。
记者了解到,岷江现代农业示范园区建设两年来,强力推进新型经营体系、基础设施和村落民居三大建设,取得了显著成效。
新型经营体系建设。首先,全面推行土地信托流转,园区农地流转率达到50%。园区除属于天府新区核心区的青龙镇外,7个镇均成立了土地流转服务公司,以农民自愿为前提,变以前自发、零散、无序的农地流转为规模、规范流转,保证了业主在农地用途、种植品类等方面符合园区规划,预防了以往容易发生的违约、复垦、用地连片等系列问题。
同时,大力培育新型经营主体,规模经营面积占到总耕地50%。把农业企业、专业大户作为重点,引进了成都久鹤投资公司、深圳禾苗通信集团、岷江现代农业公司等一批城市工商资本从事蓝莓、红秋葵、蜜柚、葡萄种植和水稻—蔬菜、水稻—中药材(川芎、泽泻)、蔺草—晚稻轮作,50亩以上的农业企业、专业大户、家庭农场、专合组织达112户、经营面积达3.5万亩。尤其引各方关注的是,创新举措构建社会化服务体系,保险、融资、信息服务和品牌创建走出了新路子。
基础设施建设。产业基地基础设施建设加紧进行。粮经复合片区共有农田4万亩,已整合现代农业、新村建设、土地整理、千亿斤粮食、小农水、农业综合等各级项目资金1.6亿元,按照1公顷/块、硬化机耕道、水渠的标准完成形象大气的高标准农田建设2万亩,正在整治的还有5000亩,凡是实施了整治的区域,全部实现了流转。同时鼓励“业主规划投资、政府项目配套”,今年以来业主投资3000余万元完成了中门户周边2800亩耕地整治。
旅游和生产通道建设竣工。投资1.2亿元、总长33公里,可供游客自驾、骑游、步行的园区农业旅游观光大道2014年12月全面竣工。
景观设施建设部分完成。投资665万元,完成了农旅观光大道两侧的景观改造、1个限高设施建设和葡萄园3公里的木栅栏安装、葡萄酒桶观景台建设,正在建设的有南部入口景观标识、2个高速路景观标识、葡萄廊架、8个限高设施和与当地产业相融的“成长的荷花、采花的蘑菇、跳舞的豆芽、醉酒的南瓜、美眉精灵、红心柚子6个景观节点建设。
村落民居建设家长顺利。投资 2.4亿元、总面积16.1万平方米的北门户聚居区于2014年8月15日启动建设。目前,园区北门户马林聚居区建设已完成总工程量40%,预计2015年4月完工;北门户所在的双挂钩项目区参加报名户数1472户,完成拆迁610户,选择货币化安置320户。南门户121户已拆迁农户的聚居房12月启动建设。中门户已启动环境配套的产业基地建设,累计种植高端果蔬2050亩、完成生产通道路基7500余米、沟渠6700余米。