为构建规范、高效、便民的城乡居民社保管理服务体系，实现“参保登记、个人缴费、待遇领取、咨询服务”四个不出村目标，湖北省枣阳市着眼于夯实基层平台建设，推进业务工作下沉，方便群众办理业务，全力打造15分钟社保服务圈。
    创条件，服务下沉。为了给参保群众提供更加优质便捷的服务，该市人社服务中心建设在“六到位”的基础上，克服经费紧张困难，多方筹措资金，先后建成了5标准化的人社服务平台，做到统一标识、统一服务职能、统一建设标准、统一窗口设置。加强与签约银行合作，推进金融机构延伸，扩大养老金支取待办点覆盖范围和网点密度，让群众在家门口享受便捷服务。目前，在全市574个村、社区布设惠农助农取款点1078个，覆盖率达100%。同时，注重整体联动，充分发挥乡镇人社服务中心纽带作用，做到业务对应、工作对接、沟通便捷、联系畅通。全市逐步形成了市级有经办机构、乡镇有人社服务中心、村（社区）有村级协管员三级一体化城乡居保服务网络。
    信息化，资源下沉。以实施“金保工程”为载体，按照“数据向上集中，服务向下延伸”的要求，布设了城乡居保信息专网，并配齐了岗位操作人员，保证了省、市、乡（镇）三级城乡居保信息专网建设的软硬件需求。充分发挥城乡居保信息系统集成作用，以信息化办公取代原有办公模式，实现业务受理、经办、审核、回复“一站式”服务。进一步完善信息共享协作机制，及时掌握变更情况，加强数据资料动态维护，各级经办机构业务人员业务精通、系统操作熟练，从而实现了业务经办由手工操作向系统化操作的转变，形成了“人员配备齐整、信息检索流畅、独立操作熟练、市乡互动无碍”的城乡居保信息化管理发展良性态势，有效保障了全市54万余名参保人员信息数据的入库维护和其他各项基础性业务工作的正常开展。
    严要求，管理下沉。严格实行绩效考核，建立起一套完善的集考核、监督、制约激励及责任追究为一体的城乡居保乡镇绩效考核机制。建立统一的管理服务标准，为基层经办提供具体、可操作的依据。实行“柜台式”服务，解决以往群众办事往返多次跑、效率不高等问题。建立完善首问责任、服务承诺、限时办结、一次性告知和代办制等工作制度，公开办事流程和办事人职务、职责、联系电话，设置意见箱、举报电话等，主动接受群众监督。充分发挥村级协办员触角延伸作用，拓展服务渠道，创新服务方式，收集有效信息，方便群众办事，办成群众需要办的事，积极构建15分钟社保便民服务圈，为老百姓提供优质、便捷、全面的服务。