一是严格管控新增优质耕地。将土地综合整治评定的优质耕地划入永久基本农田实行特殊保护。科学有序统筹布局生态空间、农业空间、城镇空间三类空间，农业空间中的永久基本农田一经划定实行永久保护。二是全面提升耕地质量等级。大力开展农村土地整治，加大土地复垦力度，加快推进高标准农田建设并进行质量等级评定。积极探索高标准农田日常管护制度，保障管护经费做好新增耕地农田水利等基础设施维护、水土保持等工作，提高新增耕地利用水平和永久基本农田质量等级。三是积极推广建设占用耕作层剥离和再利用。统筹安排剥离和土地整治工程实施的衔接，缩短土地综合整治项目耕作层表土熟化过程，尽快提升新增耕地粮食产能。