沣东·沣河生态景区

　　沣东·沣河生态景区吸引游人前往

　　连接西咸新区沣西新城与咸阳主城区的秦皇大道

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　　西咸新区区位示意图

　　西咸新区沣西新城高标准建设的同德佳苑保障房即将竣工

　　西咸新区热烈恭贺西安晚报创刊60周年

　　“今天看到西咸新区的规划，了解了各个新城建设情况及重点项目，我很兴奋，仿佛能看到这里的未来。我最关心的是路咋修?产业咋布局?未来咋发展……”作为西咸新区诚邀的公民代表，沣东新城三桥街道和平村党总支部书记、村委会主任白世峰在与西咸新区管委会领导面对面交流时，兴奋、关注和迫切溢于言表。

　　自西咸新区成立以来，与西安、咸阳两座千年古城开始发生化学反应时，许多人的生活都将迎来翻天覆地的变化。这变化承载着的是生活梦、富足梦。

　　西咸新区的建设者则自喻为服务于西安咸阳人民的打工团队：“我们全心全意地服务于当地群众，让西咸人民获得发展带来的成果。”这是新型城镇化建设者的建设梦、民生梦。

　　城市梦和民生梦，是中国梦的两个角度，实现梦想，就是要“甩开膀子干实事”。

　　西咸新区正式成立两年了。今年，是西咸新区制定的发展时间表“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”中的关键年。那么，这个梦究竟如何实现，西咸新区令人兴奋的规划，是否一步步落到实处?能否顺利完成推动大西安建设的重任?

　　近日，我们深入西咸新区五个组团，将眼可见、手可触的建设动态清晰地呈现出来。无论是已拉开骨架的城市板块、对接主城的交通脉络，还是已起步的产业，或是初现形态的生态环境，都是西咸新区给群众的“工作汇报”。

　　拉开骨架：核心板块突起

　　骨架是物体结构、基础或轮廓的支架。一个城市的骨架是由道路和基于路网的各功能板块组合而成的。

　　因此，西咸新区五个新城纷纷启动路网规划和建设的同时，也迅速规划、建设核心功能板块。经过两年建设，在其核心板块主城区的骨干路网基本形成，各新城内部的交通路网也逐步搭建，以起步较早的秦汉新城为例，道路建设全面开花。

　　而依托路网框架的核心板块愈来愈清晰，从产业到生态再到居住，构成城市骨架的每一个关节都迅速成型，支撑一个新城的骨架清晰矗立。

　　其中，空港新城物流枢纽、临空产业、商务中心、半导体LED产业基地等7大功能组团项目建设同时启动。目前，绿地新城项目一期已经售罄，西安国际美术博物馆、北京电子城等正在开展前期工作。空港国际物联城、圆通速递西北(西安)运转中心准备开工。普洛斯电子商务园、空港国际快递中心等3个项目正在开展前期工作。东航西安枢纽基地东航新机库项目已于去年封顶，空港商务中心已于5月底实现主体封顶，空港国际酒店已经封顶。沣西新城25平方公里的信息产业园已吸引众多的信息产业巨头入驻。

　　同时，公共配套同步推进，城市功能不断完善。以沣东新城为例，在三桥街道核心一个西安乃至西部地区最大的目的性消费商圈正在形成。其中启航时代广场完成主体结构建设;大明宫沣东国际项目完成一期主体封顶，澳门广场、沣东国际CBD中心等一大批大型高端商业项目已经开工或即将开工，瑞典宜家家居日前也落户投资建设中国西北地区首个商贸及配送服务中心。三桥商圈因此成为西咸新区商业建设的引领者。

　　沣西新城规划了595公里的通信管道，359公里的电缆管沟，其中地下综合管廊280公里，成为全省规模最大的地下综合管廊项目。这里将实现除燃气、雨水、污水之外各类管线的统一落地和分类通达，为下一步的维修养护、管线改迁、增量扩容等方面预留充分空间，从而有效避免“拉链路”现象。目前，地下综合管廊项目已开工建设20多公里。泾河新城则利用两年时间，规划六大核心板块，成为一座从田野里成长出的田园城市。

　　此外，各新城的保障房、学校等建设也有序推荐，沣西新城同德佳苑、康定和园、天福和园、新业佳苑等一批保障房全面开工建设，其中，同德佳苑(公租房)一期21栋楼、1080套全部封顶，样板间已经开放。西咸新区第一所新建中学秦汉清华中学即将于今年9月份招生。因此，可以说，西咸新区的骨架已然拉开，五个新城各自位居哪个“关节”，承担哪些责任，因而各自分工、各司其职。

　　产业起步：推动园区建设

　　产业是城市崛起的脊梁，撑起城市经济一片天。2012年12月-2013年6月的半年内，东航西安飞机维修基地新机库在西咸新区空港新城盛大封顶、中国联通西北数据基地项目在西咸新区沣西新城开工建设，该项目是西咸新区信息产业园的首发开工建设项目、投资50亿元的第四军医大学科教研综合园区正式签约落户西咸新区秦汉新城、国家软件与集成电路公共服务平台云计算服务示范平台(陕西)落户泾河新城、瑞典宜家落户沣东新城，将三桥商业街投资建设中国西北地区首个商贸及配送服务中心项目、西咸新区沣东新城和北京首都创业集团公司签订合作协议，计划累计投入380亿元，建设“首创阿房宫文化旅游产业基地”。

　　西咸新区成立两年来，以建设现代田园城市为目标，创新城市发展方式，布局了空港新城综合保税区、沣东新城统筹科技资源示范园区、秦汉新城周陵新兴产业园区、沣西新城信息服务产业园区、泾河新城地理信息产业园区等十大产业园区，产业方略也正大步推进。

　　目前，沣西新城25平方公里的信息产业园已成为西部最大的信息产业发展基地。入区的中国联通、全国人口数据与备份(西安)中心、西部云谷已经开工;中国电信、中国移动和国家林业局、测绘地理信息局的容灾备份中心、未来大数据产业园等项目正在进行项目开工前期准备工作，2013年年内开工建设。陕西广电网络产业集团总部及产业园、西影集团总部等项目签约落户。通过大数据的带动，吸引全球知名的互联网、云计算、物联网等企业入驻，力争到2020年产值突破2000亿，聚焦各类人才25万人，成为国家级信息产业基地和大数据处理中心。

　　同时，周陵新型产业园区七通一平基本完成，引入企业20家，投资38亿元的海荣集团新能源汽车电机装置生产项目等13个项目开工建设。中国锂产业园、空港国际物联城项目正在施工。空港综合保税区和西部飞机维修基地完成投资5.58亿元。沣东三桥商业街区改造取得新进展，启航佳苑小区、启航时代广场累计完成投资10.5亿元，秦汉清华中学主体建筑已封顶，投资37亿元的OCA创意产业园以及咸阳博物院、博物馆群开工建设，泾河崇文文化旅游景区建设雏形初显。

　　秦汉新城的张裕葡萄酒庄基本建成，泾河新城的葡萄酒庄等加快建设，西咸集团生态农庄项目计划近期开工。此外，西咸文化旅游产业集团正启动国际文教园区、北国风光旅游区、影视基地三大板块，大力发展文化产业。

　　提升环境：水清岸绿初现

　　生态是自然给我们最好的礼物，而对生态的保护则是我们致自然最好的谢意。

　　西咸新区尤为重视的生态环境建设中，第一步是河流治理。

　　以渭河为例，从2010年10月开始，秦汉新城就开始实施境内18.65公里的渭河综合工程，所有堤防加宽和绿化工程已基本完成，完成投资约8亿元。目前，该流域段渭河已是全省在建设安澜渭河、绿色渭河、美丽渭河方面成为示范性节点工程，成为附近居民休闲纳凉好去处。

　　沣东新城于2011年启动沣河综合治理项目，总投资约60亿元进行防洪、水面、景观、市政及房建等施工，于今年4月，免费开放该项目一期，占地1200亩、栽植苗木1.2万株，草坪绿化12.5万平方米的景区，成为西咸新区第一个建成开放的生态景区，也是西安西郊最大的生态滨湖公园。

　　作为泾河新城区内提升环境的亮点，泾河综合治理工程总长度约17.5千米，于2013年6月开工，计划到2016年12月完工。

　　而渭河、沣河、新河、沙河、涝河等多条河流穿城而过的沣西新城，2012年12月，启动了投资10亿元、长15公里的渭河综合整治工程。此外，长约10.5公里的沣河河道进行综合治理、4公里的新河河道治理、9.5公里的沙河河道整治等，都在按百年一遇防洪标准建设。沣西新城沿河流规划了新渭沙三河湿地公园和沣渭三角洲湿地公园。

　　河流之外，是绿色的铺开。据了解，截至2013年5月，秦汉新城在各帝陵周围栽植1.5万棵油松，1.9万多棵雪松，3.3万多棵大叶女贞，以及15万多棵侧柏，为历史厚重的五陵塬增添了雄浑、苍凉的大气之美。沣西新城6.5公里自然绿廊的起步区完成乔木种植30000多棵，绿化面积达22.2公顷，泾河花卉湿地公园(一期)核心区500亩景观及基础设施等多个生态环境提升项目将于2013年底陆续建成。

　　对接主城：打通交通动脉

　　赋予骨架生命的是血脉。而城市的血脉，则是交通。在建设中，为了尽快实现西咸新区与西安、咸阳两大城市的对接，西咸新区在路网建设上卯足了劲。

　　在建设初期，就规划了由快速路和主干路共同形成的“五纵五横”和10余条快速路，五横分别为高泾大道、沣泾大道北段、西咸快速干道、红光大道、兰池大道。五纵为正阳大道、秦汉大道、沣泾大道南段、迎宾大道、沣渭大道。这些道路将形成西咸新区内部以及对外对接西安、咸阳主城的交通大动脉。

　　2012年，西咸新区更确定了“五路四桥”计划，启动了以沣泾大道、秦汉大道、正阳大道、红光大道、正阳大道跨泾河桥、正阳大道跨渭河桥、红光大道跨沣河桥等五路四桥为代表的跨境道路建设，目前，建设稳步推进，很多路段路床已经拔出地面，有的已经完成绿化，很多路段都将于2013年建成通车。

　　红光大道对接西安主城红光路，直接通到西安东西大街，建成后将成为连接西咸新区、西安、咸阳最主要的道路之一。秦汉大道跨越秦汉新城和泾河新城，对接西安北三环，建成后将是南接西安主城区北连西咸北环线的一条南北向大动脉。正阳大道主要对接西安的未央路，其中跨渭河桥起点位于西安北客站以东，西安市尚华路终点。迎宾大道则对接咸阳主城区。

　　对于各新城而言，道路修建不止于此。据了解，沣东新城尚航路、石化大道、三桥新街等街道全面开工建设，到2012年底，累计完成投资17.1亿元;空港新城规划了“四横六纵”主干道路和7大组团的路网目前已完成13条24公里;而在泾河新城，区域内6条主干路网已建成55公里的闭环。沣西新城的秦皇大道、红光大道、白马河路、天雄西路、康定路、兴咸路、总部路等7条道路及白马河立交全面开工建设，开工路段约30公里。秦皇大道贯穿沣西南北，连接西咸新区与咸阳主城，全长9.16公里，双向八车道设计，已完成咸阳段道路建设和绿化。另一条南北干道白马河路，全长4公里，今年10月将建成通车。秦汉新城起步较早，路网建设全面开花。2013年在路网基础设施建设投资将达29.52亿元。

　　城市交通快速路是西咸新区在两大城市之间架起的一座座快速通道，是未来西咸新区通往主城的主要道路，打通的不仅仅是交通瓶颈，更是两座城市不断融合、无缝对接的粘合剂。

　　体现概念：树立现代田园城市标杆

　　“积极倡导"核心板块支撑，快捷交通连接，优美小镇点缀，都市农业衬托"开发建设理念，在全国范围内树立一个现代田园城市的标杆。”这是省委、省政府对西咸新区的要求。那么，这一建设理念如今体现的怎样?

　　泾河新城以区域内“新能源新材料和高端装备制造业工业园区、崇文文化旅游景区、FC1现代田园城市示范区、现代农业示范区、中央商务区、行政中心”六大核心板块为支撑，通过大项目带动战略体现“核心板块支撑”;以“主干道宽、路网密，科学合理规划，以人为本”路网规划，实现“快捷交通连接”;以重点镇和多种形式小镇建设实现“优美小镇点缀”;以统筹绿色资源、升级现代农业凸显“都市农业衬托”。

　　也就是，以城乡一体化作为主导思想，发挥城市板块的引领带动作用，把社会建设和民生福祉放在首位;以快速便捷的道路等基础设施建设吸引产业聚集，助推产业发展;以组团间的绿色空地结合都市农业和生态旅游，建文化旅游、农园风情、关中民俗等多种形式的生态田园小镇;以集约化发展现代农业产业，实现城市建设与美丽乡村和谐共生。

　　目前，泾河新城秦龙现代生态智能创意农业园等20余个农业项目建设如火如荼，将致力于将农业科技成果转化为实际应用，通过全球领先的高新农业技术及高端装备，打造世界领先、中国一流的大型现代化都市高效农业园区;并逐步形成了“风情小镇+重点示范镇+产业小镇+新型农庄+田园小镇”的优美小镇点缀布局。目前，20余优美小镇中部分已进入建设阶段。

　　这只是现代田园城市概念体现的一个缩影。在其他各新城，快捷交通、优美小镇、都市农业、核心板块等建设都在有序推进。记者 张娜 权全

　　结语：

　　保障房、产业园区、河道治理等火热建设，让老百姓目睹了西咸新区从纸上走下来的时效和实效。

　　在“城在绿中、人在园中、林田遍布”的城园交融、和谐共生优美小镇中开展新都市生活，并通过新社区形式，在科、教、文、卫等多方面得到全面改善提升，美好的现代田园城市和理想人居生活，对他们而言，并不遥远。