今天下午3点，全国政协第十二届一次会议开幕。来自浙江的全国政协委员们，已在前天陆续达到北京。一路上，委员们就已开始了关于民生话题的讨论。和去年相似，政协委员们关注的依旧是民生类的话题，比如教育、医疗、文化等。
关注城市新生代农民工群体
昨晚我采访赵光育委员时，他正在研究自己的提案。采访期间，曾被其他事情打断，他说了声“抱歉，有点事”，就匆匆挂了电话。我以为这次采访不会继续了，没有想到隔了不到十分钟，他主动打来电话，继续刚才未完的话题。
这一次，赵委员向秘书处提交了至少5份提案、建议，内容包括综合治理城市餐饮业污水的建议、建设数字乡村、城乡文化一体化、关注城市中的新生代农民工、地方戏曲的发展与保护等，涉及的都是有关民生、文化等公众话题。
其中一份“让我国新生代农民工尽早融入城市”的建议，已经提交，关注的是“新生代农民工”这个特殊群体。
新生代农民工，在年龄结构、知识水平、道德修养、个人发展等方面，均与第一代农民工有本质区别，他们基本上是初中、高中以上文化程度，从事的行业几乎涉及城市生活的每个方面。
这个群体渴望融入城市，然而，在这个过程中，他们遇到很多现实问题阻碍了他们的融入，涉及包括经济、社会、文化、心理等方方面面。
“我平时会比较关注社会上发生的治安新闻。往往会有这个情况，这个群体在努力地融入城市，在城市中却得不到相应的保障，终而导致其产生消极思想，破罐子破摔，以致最后利用不正当手段获取利益，引起社会治安问题。”赵委员说，其实这个群体，和如今引起社会关注的北漂、上漂的大学生一样，同样值得社会关注。
赵委员说，据中华全国总工会调查显示，新生代农民工的平均月收入为1747.87元，仅为城镇企业职工平均月收入(3046.61元)的57.4%。此外，新生代农民工劳动合同签订率为84.5%，低于城镇职工4.1个百分点。新生代农民工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保率分别为67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%。
这些数据显示，该群体在收入上处于弱势，他们担负的还有来自户籍的牵绊，以及子女受教育的问题。
对此，赵委员的建议：提倡社会公平公正，强化和谐共处的思想。结合许多新生代农民工习惯于不拘束、不受牵制的生活方式的特点，应适时地让这些新生代农民工自由地在城市中发展，不应将其与城市居民分割看待。政府应出台支持奖励政策，鼓励有才干、有能力的新生代农民工积极地对社会建设、经济建设作出最大贡献，从而使他们在社会生活的各个层面能够得到相应的改观。同时提高社区服务质量。切实加强农民工群体与本地居民的双向正面宣传教育，避免偏见。社区管理人员应向城市居民进行宣传教育，肯定农民工群体为城市发展作出的贡献。
授人以鱼 不如授之以渔
站在全国两会这个舞台上，徐向东的面孔或许是新鲜的，但在浙江省两会的舞台上，徐向东却是经验老到的，他在省政协已有了十几年的工作经验。如今，站在全国两会这个舞台上，徐向东说，有了更大的一个平台，感觉到责任更加重大了，“以前在省里提到的一些问题，如今可以在全国的平台上反映出去，届时可以收到更加周到的反馈。”徐委员说。
这一次，徐委员关注的是关于残疾人的职业教育问题。
目前，我国特殊教育事业发展还不均衡，存有一些困难与问题。有关调研数据表明，残疾儿童接受义务教育的比例为71.4%，其中盲、聋、智力残疾儿童接受义务教育的比例普遍较低，而义务教育阶段后的受教育比例更低，尤其在职业教育与继续教育领域还很薄弱。
徐委员认为：“授人以鱼，不如授之以渔，对于残疾人朋友也是一样的道理，不单单是去帮助他们，更要帮助他们学会自立。”
根据残疾人身心特征与认知特点，义务教育阶段后，再接受普通教育已很难适应，而职业教育比较适合他们。因此要调整残疾人教育体系，大力提供残疾人职业教育、本科教育，满足残疾青年和成年残疾人的接受专、本科职业教育的需求。
目前我国各级政府对残疾人教育和就业都非常重视，既有政策支持，也有经济支持。各种类型和层次的培训班很多，但多数是形式上、数量上的培训，而质量的提升、补助的方式，都有很大的改进空间。
徐委员建议，延伸残疾人受教育的年限，让残疾人本人及家庭认识到接受合适的职业教育和本科教育后对社会生存能力提高的积极作用；采取积极的措施放宽正规学校对残疾人学生的同等准入限度，使有条件在普通高校学习的残疾人进入普通高校延伸学习，这样既可以增进残疾人的社会化程度，也促成他们更好地融入社会生活。
京公网安备 11010202007241号
