为了进一步规范村级财务管理，更好地落实农村政策，湖北省监利县黄歇口镇从4月下旬起就在全镇范围内开展了2012年度村级财务清理工作。他们的做法是：

　　一、成立专班、制订方案。4月27日该镇制订了村级财务清理整顿实施方案，同时成立财务清理工作领导小组，由该镇镇长宋敦才同志担任组长，抽调纪委、减负办、财办、农办、财政所业务人员组成三个清理小组，并于4月28日召开了全镇村级财务清理整顿的动员大会，部署村级财务专项清理整顿工作。此次财务清理时间为5月2日至6月30日。清理审计的方式“坐审制”，即到财政所集中办公开展清理，村支部书记、村会计和村民主理财小组全体成员参加，清理过程中要求搞好“三个结合”，即清理2011年与2012年财务相结合、清理村级账务与落实农村政策相结合、查审收支条据与实地调查核实相结合。清理结束后以村为单位张榜公布2012年度财务收支情况，对清理出来的各种问题及时向党委、政府汇报。

　　二、全方位清理清查。

　　此次财务清理内容十分广泛，具体是：

　　⑴农民负担资金是否按县批复方案执行，有无擅自提高标准、扩大征收范围、加重农民负担的现象;机动田的承包收入及村级固定资产的租赁收入是否签订合同并报财政所备案，资金是否全额入账;有无以村组机动田名义套取粮补资金现象。

　　⑵村级专项资金、补助资金(镇拨付的清退资金、一事一议财政奖补资金、转移支付资金及争取的各种项目资金)是否全额、及时入账，有无瞒收入或少收漏收现象。

　　⑶村级以“挖沟”“捞草”“修路”等名义入账的支出是否真实，要实地查看支出项目、入户访问群众调查;非生产性支出是否按照《监利县黄歇口镇村级财务管理制度》严格执行，“一票三章”的财务手续是否齐全。

　　⑷票据使用是否符合规定：①农民负担资金是否使用财政票据，是否与农户及时结算。②非生产性支出是否使用***和《小额支付单》，有无白条报账现象，对《小额支付单》的使用是否规范合理。③农户往来结算是否清楚。

　　⑸一事一议筹资筹劳程序是否规范，是否将村内公益事业与村帐相混淆，是否因此加重农民负担。

　　⑹债权债务是否建立台账，债务是否逐年化解，有无新增债务，查看新增的原因。

　　⑺是否实行村民民主理财制度，原始凭证是否加盖“村民理事会专用章”;村级财务是做到年初有预算、年终有决算。每季度报账完毕，财务收支情况是否实行财务村务公开;村级“三资 ”处置是否按“三资”监管有关程序办理。

　　⑻村支部书记、村会计离任，是否进行离任审计，是否办理移交、接交、监交手续。

　　截止7月初，全镇41个应清理单位已完成清理的有38个，目前各清理专班正在整理财务清理报告和相关资料，整个清理工作预计7月下旬可以完成。

　　陈习恒 唐良蔚