广东湛江廉江市廉坡公路旁（苑瑶段）如今是一片裸露的土地，几台挖掘机和泥头车停在中央，曾经，这里是郁郁葱葱的荔枝园。2010年底，廉江市政府开始征收这一地块，但也是从那时起，良垌镇杨下塘村村民原来的生活方式便被打破。

  据了解，该地块征收主要用作廉江市重点发展项目加汽砖厂、三和管桩的建设用地，项目片区征地共计约280多亩，于2010年10月启动土地征收工作，除了杨下塘村，同时还涉及陈下塘村、狗腿坡村部分农田和林地。   钻开保险柜取公章“杨伟胜村长一人钻保险柜私取公章，在征地协议书上盖章是无效的，没有体现大多数村民的意志，无视村集体利益，失信于民。”杨下塘村村民代表杨大信的话掷地有声。   据杨下塘村四名村民代表反映，大多数村民并不同意征地。在向廉江、湛江两级综治信访办和纪委投诉无果后，村民大会一致同意，购买保险柜将村民小组公章锁起来。钥匙分别由村民小组组长杨伟胜和村民代表杨大信、杨孙强3人共同保管，并商定：要3位村小组干部和4位村民代表同时在场时才能使用公章。   然而，2012年3月，保险柜底部却离奇出现一个被电钻钻开的窟窿，里头的公章不翼而飞。有村民马上报警，但没有结果。村民怀疑，是村民小组组长杨伟胜所为。   记者看到，保险柜底部确实有个碗口大小的窟窿，足够取出公章，弃置了大半年现在粘满了灰尘和蜘蛛网。   “镇政府主要领导做征地工作时曾在村里说，无论村民同意与否，荔枝园与农田征收已成定局，因为村长已签名盖章。”村民引述的一段话似乎印证了村民的猜测。良垌镇镇长陈波在接受南方农村报记者采访时表示，村民小组组长钻开保险柜取公章主要是为帮助村民办理其他手续。   未签协议树已被砍就在公章从保险柜被取出之前，荔枝园已有荔枝树陆续倒下。   “今年农历正月十九，我在荔枝园地守到傍晚6点才回家，第二天一大早就发现我家40棵荔枝树全部被砍倒在地，那时我还没有签名同意征地。”村民钱碧云激动地说。有类似遭遇的不止钱碧云。杨宣德和杨亚宣两家共有200多棵荔枝树在他们未签征地协议书和领青苗补偿费的情况下，也被砍倒。杨天文、杨亚六、杨康锐、杨康生四户人的荔枝树共300多棵也于2012年2月10日晚被偷偷砍倒。   “我种的36棵桂味荔枝，行情好的时候一年收入有26000元，就算除去成本，一年的生活费基本有着落，现在什么都没有了，仅领取那点征地款生活是难以为继的。”杨下塘村村民杨先权如是说。据村民介绍，位于廉坡公路旁（苑瑶段）的190亩荔枝园是1981年由良垌镇政府组织并大力扶持选种的优良荔枝品种，村集体荔枝园每年可为每户带来1万-3万元不等的收入，全村42户年收入合计超过100万元。种植荔枝是大部分村民主要的收入来源。   蹊跷的事还有其他。村民杨伟泽、杨伟值在良垌镇圩经营的杂货超市和建材店被以各种理由查封，钟亚平一家享受的国家低保待遇被取消，但在签字同意征地后，一切都恢复了正常。   “如果我们不签名同意，每天都有人来敲门吵闹，在这种折腾之下，我们不能不选择妥协。”村民杨海云曾被镇政府相关部门以“超生”为由调查，但据其称妻子户口在湛江，已为超生的第2胎向湛江街道计生部门缴纳过社会抚养费。   根据村民提供的照片、视频等资料显示，2012年4月5日，部分村民保护荔枝树时和征地工作人员发生肢体冲突。廉江市还出动了“飞虎队”（廉江市公安局飞虎维稳总队）多名警力和救护车维持秩序。据村民描述，杨天文在冲突中被围殴致伤，69岁的杨亚六也在推搡中受轻伤，11名村民被带回廉江市三中队。但镇长陈波否认了上述事情。   “杨下塘村的征地问题，我可以用人头来担保，以党的纪律和党性来担保，整个征地过程均符合相关程序法规，到目前为止没有伤害到任何一个群众，在语言上也没有诽谤、侮辱过群众。”陈波坚定地对记者说，镇政府的征地工作是受廉江市委、市政府委托开展的，严格按照国家的政策标准来同农民解释做思想工作，最终将近100%农民同政府签订了征地协议。“如果征地过程出现不符合法规法律或贪污受贿的情况，我接受立刻被免职。”陈波补充。   村民不愿领征地款村民反映，被征收的地块中有约30亩属于基本保护农田，征地触碰了“耕地红线”，而征地过程政府没有出示过任何相关批文。廉坡公路旁的公示牌显示，苑瑶村委会基本农田保护区保护范围是：东至西朗村委，西至中塘村委，南至新圩村委，北至石城镇界，面积共计7902.75亩，涵盖本次杨下塘村被征收土地当中的30亩。记者向廉江市国土资源局耕地规划保护股求证该内容，股长江柱以“征地问题不属于其职责范围”为由拒绝了采访。   按照荔枝树龄的不同，征地中政府给予了1300-1500元/棵的青苗补偿费，由于大部分荔枝树已被强制砍伐，村民就先领取了青苗费。村民反映说，签名的时候就是一张白纸，上面只注明了青苗补偿费他们才会签领，但他们并没有同意征收土地。   按照2006年国家土地征收补偿标准，良垌镇属于七类地补偿范围。陈波透露，政府最后开出的征地补偿标准为水田31633元/亩，园地24333元/亩，与村民反映最初的征收补偿标准不符。据悉，现在全村的征地补偿款共400多万元已拨到村的集体账户内。陈波说，90%以上村民都已签订了土地征收协议，至于征地补偿款具体如何发放，是村民和村集体自主决定的事情，上级政府无权干涉。杨下塘村多名村民表示，丈量土地面积时，政府不让村民参与，具体面积无法核实确定，征地补偿款无法划分，他们将不会领取这笔款项。   村民代表说，他们最关心今后经济来源和生活保障，征地补偿费与种植荔枝的收入相差甚远，如果政府不帮忙解决这些问题，他们将不会放弃继续争取这方面的权利。