当前，国际农产品市场准入门槛越来越高，除了关税壁垒外，技术壁垒、反倾销、特保条款、知识产权壁垒、舆论壁垒以及动物福利条款等新型农产品贸易壁垒也呈上升趋势，阻碍着我国农产品进入国际市场。同时，国际农业竞争环境依然不公平，发达国家继续对农业提供巨额国内补贴和出口补贴，国际农产品贸易被严重扭曲，不利于发展国发挥优势，公平参与竞争。从国内看，近年来，技术性贸易壁垒在农产品国际贸易中显得日益重要，农产品出口受到了很大的影响。据商务部调查，我国有９０％的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，造成每年损失约９０亿美元，技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍占关税等各种壁垒总和的比重，已由原来的２０％上升到目前的80％左右。从我县来看，无公害农产品已越来越受到广大消费者的关注和青睐，在市场虽无无公害农产品的专卖店、超市，但消费者对优质无公害农产品是有强烈要求的，即使价格高出许多，城镇多数消费者也能接受，在县城的菜市买菜也经常听到这样的声音：你打农药没有？有的甚至买被虫“吃烂”的菜，证明消费者对无公害农产品的渴求。　　 
    我县农业结构调整正逐步深入，经济作物面积比重正逐年加大，随着蔬菜基地、甜橙基地、龙眼基地等一批基地的建成投产，我县农产品必将逐步走进市场，接受市场的考验；所以笔者结合实际提出我县无公害生产的植保治理对策，希望从现在开始抓紧抓好农产品的无公害生产，达到既有效地控制病虫危害，又降低农药超标率。　　 
    1加强植保队伍建设，改善人员结构　　 
    要指导农民或业主从事无公害农产品的生产，县级应有一支人员稳定、技术过硬的植保队伍。目前，县植保站作为从事无公害生产的技术部门，长期以来从事粮食作物病虫害预测预报及防治，对蔬菜、果树等经济作物无公害生产技术生疏，急需加强学习和调查研究。由于体制和经费等原因，植保站仅5人，其学历和专业极不对口，加之镇机构改革，乡镇农技人员减少，基层实际已无可用农技人员，这些与农业大县极不相称，要加强无公害生产更是任重道远。首先加强植保队伍建设，建立一支人员相对稳定、技术过硬的队伍，一是通过从新毕业的大、中专植保专业毕业生或已分配到乡（镇）的植保专业大、中专毕业生中择优聘请2—3人充实植保队伍；二是对现有植保人员实行短训、轮训、函授或自学方式提高植保队伍业务水平；三是加强各专业协会组织技术人员的配备和培训工作，发展一批有责任心、懂技术的植保专业人员；从而加强对粮食和经济作物病虫害的调查和研究，提高预测、预报的水平，试验推广植保新技术、新药械，及时、准确地指导病虫的防治，以减少施药次数，克服盲目和乱用农药，适应农业生产发展需要。　　 
    2、制定无公害生产技术操作规程，逐渐实现农产品生产标准化　　 
    无公害农产品生产是一个系统工程，要实施无公害农产品生产应有章可循，有标准可依。如果没有标准或操作规程，以目前农民或业主的科技水平，很难生产出合格的产品，无公害生产就是一盘散沙，一句空话。一是是生产者无依据，没有参照标准；二是不知道从何下手，没有具体的措施；三是没有规范、标准，农民或业主就可能扩大盲目性、随意性，从而导致生产不出合格的无公害农产品；四是无标准则生产出的产品质量好坏不一，不利于商品性的发挥和市场的占领，从而导致效益的降低，影响无公害生产的生命力。制订和实施切合实际的无公害生产操作规程，是无公害生产是否成功、能否生产出合格产品的技术保障。只有因地制宜，科学合理地制订无公害生产技术规程，并严格实施，使农产品生产标准化，才能满足市场的需要，产生良好的效益，从而使无公害生产良性循环，走上可持续发展之路。　　 
    3、以人为本，搞好农民培训　　 
    要生产出合格的无公害农产品，关键在于从事无公害农产品生产的生产者要具有生产无公害农产品的意识，针对目前农民对病虫害防治要求快速、高效的欲望以及对使用农药的安全意识、健康意识、环境意识、生态意识淡薄，加之对病虫害和农药合理使用知识缺乏的现状，搞好生产者培训，转变生产者的意识，提高生产者的素质，对搞好无公害农产品的病虫害防治工作至关重要。我县从80年代末至90年代初、2002年至2004年曾经先后两次在水稻、龙眼上举办国际粮农组织（FA0）的综合治理（IPM）农民田间学校培训，取得了很好的效果，摸索和总结出了一套适合我县农民培训的方法和经验。从现在开始，本县应启动农民（业主）培训计划，重点在甜橙基地、龙眼基地、优质稻基地、蔬菜基地的乡、村、社，分期、分批根据各自基地的特点针对性培训。培训应在生长季节开始，进行全生长季节培训，地点在田间，每10—15天培训1次。这样结合生产实际，农民易学、易懂、易记，便于操作，可以很快培养一支能贯彻无公害生产植保技术的农民（业主）队伍，他们将是无公害农产品生产的保证。具体方法：由镇、村、社或协会组织人员，一班30~40人；由农业局或植保站派教师培训。在作物生长季节进行；地点田间、地头；内容一次一样或两样；自己动手调查；时间不宜长，以感性教导为主；考试考核以投袋式进行。　　 
    4、建立无公害农产品生产技术示范园区。　　 
    为了带领农民干，做给农民看，各级农业部门或政府应在各种基地的基础上指导农民或专业户、业主建立无公害（或IPM）农产品生产示范园，并根据实际和各种作物的特点，因地制宜地选用并实施无公害生产的植保配套技术措施，①选用优质抗病虫良种，②推广高效、低毒、低残留农药，并轮换使用，③严格按安全合理使用准则施用农药；④推荐使用物理方法，如佳多频振杀虫灯、黄板诱虫、糖醋诱杀等，⑤推广果园种草、保护生态、利用天敌；⑥合理的健身栽培，建立农事操作管理卡；⑦生物防治，使用生物制剂、释放人工饲养的天敌；⑧科学的肥水管理达到把病虫危害控制在允许水平之下，又减少农药的施用；做到既保护环境，又生产出合格的无公害农产品，实现农业可持续发展，起到示范带动的作用。　　 
    5、坚持新上升病虫的发生与防治技术研究，筛选高效、低毒、低残留农药。　　 
    由于目前植保人员长期从事粮食作物病虫害的测报和防治，对经作病虫防治知识相对缺乏，应加强调查、研究和试验，尽快熟悉和掌握防治技术。此外不断引进的新品种、新作物，均来自国外或外地，其病虫发生规律尚不清楚，无切合实际的防治经验和技术，应与科研部门或高等院校合作开展专门的调查、研究，摸索发生规律和探索适合我县的防治技术和经验。同时随农药工业的发展，特别是生物农药的发展，坚持不断地开展新农药的筛选、试验工作，不断提供适合我县的高效、低毒、低残留的农药品种和施用技术，确保无公害农产品生产的技术支撑。　　 
    6、引进和推广先进的喷药机械，提高施药水平。　　 
    我县农民现在使用的绝大部份是工农16型手动喷雾器，价格便宜，配件简陋，使用寿命短，雾滴过大，滴、漏现象严重，致使农药喷洒不匀，污染了环境，影响了可持续发展，故应在乡（镇）农技、农机站适时、适当建立植保专业服务队，开展技物结合、有偿服务，主要推广使用机动喷雾器；业主或农民主要推广使用PB—16型、卫士等新颖、耐用、不渗漏、雾化效果好的手动喷雾器，提高防效，降低农药污染。　　 
    7、认真宣传贯彻农药管理条例，严格执法。　　
严格执行农药管理条例，切实做好经营者的岗前培训，严格遵守农药经营人员的行业准入，规范市场行为，大力宣传农药的安全合理使用准则，贯彻执行国家和省级以上农业行政主管部门发布的关于禁止在某些作物上使用的农药品种的文件或公告。认真开展执法检查，防止禁止生产、经营的高毒、高残留农药进入市场，纠正在无公害农产品生产基地使用剧毒、高毒、高残农药的现象，杜绝剧毒、高毒农药在蔬菜、水果、茶叶、中药材上的使用，切实降低农残超标率。　　 
    8、建立和开展农药残留检测　　 
    农产品的农药残留已成为人民群众关心的热点，为了更好地实施无公害农产品的生产，让消费者吃上“放心农产品”，我县政府应考虑投入建立农药残留速测点（网），以指导和规范无公害农产品生产基地的生产；同时逐步对市场上的农产品进行农药残留检测，对不合格的农产品就地处理或禁止进入市场。从而促进我县无公害农产品生产的健康、快速发展。