2020年政府工作“对账单”来了，17项量化指标任务全部完成。这些指标包括2020年《政府工作报告》确定的城镇新增就业900万、城镇调查失业率6%，居民消费价格涨幅3.5%、为企业新增减负超过2.5万亿元等。

　　其中，2020年城镇新增就业1186万人，完成全年目标的131.8%，明显高于预期。在过去的极不平凡的一年，面对严峻复杂的国内外环境，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，中国政府顶住重重压力，高质量地完成了各项任务。

　　就业目标超额完成

　　就业形势明显好于预期，得益于我国千方百计拓宽就业渠道。

　　今年1月，人力资源社会保障部就业促进司司长张莹在人社部2020年第四季度新闻发布会上说，过去的一年，各地区、各有关部门顶压前行、以空前力度应对空前冲击，全力以赴稳就业保就业。

　　高校毕业生和农民工是就业的重点群体。人社部数据显示，去年年底高校毕业生总体就业率在90%以上，农民工总量恢复至上年的98.2%。贫困劳动力务工规模达到3243万人，比上年增加了10%。

　　与此同时，城镇调查失业率和登记失业率都在预期目标之下。2020年年均城镇调查失业率平均为5.6%，低于6%左右的预期目标；城镇登记失业率为4.24%，也低于5.5%左右的预期目标。

　　此前，国家统计局局长宁吉丛2020年国民经济运行情况发布会上表示，这说明去年把稳就业、保就业作为宏观调控的首要目标，坚持实施就业优先政策，各级政府、各市场主体都起到了重要的作用。

　　著名经济学家、国务院参事室特约研究员姚景源表示，经济工作的最终目的是改善民生，就业是民生之本。放眼全世界，2020年有很多企业倒闭破产，也有很多人面临失业。我国就业取得这样的成绩来之不易，这是因为我国把改善民生放在第一位。

　　可以看到，很多企业“春招”、“秋招”的人数不降反升，特别是在线教育、直播带货等数字经济的发展，创造了许多新职业新岗位。

　　去年，人社部发布了一批新职业，其中包括直播带货师、区块链工程技术人员、城市管理网格员、信息安全测试员等。

　　值得关注的是，为了进一步壮大高技能人才队伍，技能人才培养培训持续加强。2020年，全国开展补贴性职业技能培训2700.5万人次、以工代训2209.6万人。全国高职院校共扩招157.44万人，均完成了年度目标任务。

　　为企业新增减负超过2.5万亿元

　　作为就业的“蓄水池”，只有企业“活”了，就业的池子才能做大。为此，我国打出了一套减负、纾困、降低成本的政策组合拳。

　　用“真金白银”切实为企业“松绑”。2020年，我国继续执行2019年出台的下调增值税税率和企业养老保险费率政策，新增减税降费约为5000亿元。全年累计为企业新增减负超过2.5万亿元。

　　疫情之下，很多企业特别是中小企业面临资金困境，为了解决其“贷款难”、“贷款贵”的问题，2020年《政府工作报告》提出，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。截至去年12月底，5家大型商业银行普惠型小微企业贷款余额4.03万亿元，同比增长54.8%。

　　同时，还持续为企业降低生产经营成本。截至去年12月底，企业宽带和专线平均资费较2019年分别下降31.7%和18.6%，完成了2020年《政府工作报告》提出的降低15%的目标。

　　减负后的企业更有活力，释放出了更多就业岗位。去年年初，面对疫情冲击，一些企业的订单大幅下滑，曾有企业负责人向中青报?中青网记者表示，“等于前两季度的订单几乎都没了。”

　　但随着疫情缓解及企业复工复产的推进，情况出现了变化。到年底时，一些企业因为订单太多，多次招工招聘。

　　北京师范大学教授、一带一路学院研究员万捶治鋈衔ツ曛泄玫木鸵抵副昊指吹煤茫饕靡嬗谝咔橹芯每焖倩指矗绕涫窃谙掳肽辏矶嗥笠档某隹诙┑ピ谠黾樱闪讼嗟倍嗟木鸵怠５蔡嵝眩孀牌渌壹涌旄垂じ床约安普突醣艺叩姆⒘Γ衲瓿隹谛推笠狄⒁馔獠啃枨蠡岢鱿纸洗蟊浠

　　稳住了物价 兜住了民生底线

　　“民生大于天，是最重要的领域。”宁吉幢硎荆ヒ荒辏裆谋Ｕ鲜怯辛τ行У模怀霰硐衷谌霰冉现匾姆矫妫阂皇蔷鸵道┐螅俏锛圩芴逦榷ǎ鞘杖爰绦龀ぁ

　　就业大盘的稳定让老百姓有了稳定收入。国家统计局发布的数据显示，去年全年全国居民人均可支配收入32189元，比上年名义增长4.7%，扣除价格因素实际增长2.1%，与经济增长基本同步。

　　这一年，物价也经受住了大考。去年1月和2月，居民消费价格指数（CPI）同比增幅超5%。通过扩大生产、增加供给力度、设置绿色运输通道等多种方式稳定物价。2020年全年CPI比上年上涨2.5%，低于3.5%左右的预期目标，兜住了民生底线。

　　2020年《政府工作报告》量化指标任务落实情况从侧面反映出，我国经济在极不平凡之年取得了极不平凡的成就。（见习记者 赵丽梅 记者 王林）

原文链接：http://nyncw.sh.gov.cn/zwxw/20210305/7a6cd95b17874f0a99653169ffab79d6.html