信用体系建设是社会主义市场经济体系建设的重要组成部分，是法治国家建设的重要内容，是提升区域竞争软实力的重要载体。自2018年以来，肃州区严格按照省、市社会信用体系建设工作总体要求，加强领导，周密部署，强化措施，扎实推进，至目前，已经构建了完善的农产品质量安全信用体系，并取得了良好的成效。

　　一、制定管理办法，全面安排部署

　　为确保全区农产品质量安全信用体系建设工作良性运行，研究制定了《肃州区农产品质量安全“红黑名单”公示管理办法》，由区农产品质量安全检测站具体负责组织、实施、管理和相关“红黑名单”信息的采集、核实、汇总、上报等工作。确定15名乡镇农产品质量安全信用工作联络人，依托每月的例行抽检和监督检查工作，定期部署、开展信用体系建设相关工作，确保信用体系建设工作能下沉各乡镇、村组。

　　二、创新“信用+”融合发展模式，倒逼主体责任落实

　　（一）“信用+三品一标”

　　为使全区农产品质量安全信用体系建设落实到位，将生产经营主体良好信用作为申报“三品一标”的前置条件，对于列入“红名单”的生产经营主体，优先推荐申报，对于列入“黑名单”的生产经营主体，实行“一票否决”，并且两年内不予安排“三品一标”申报认证和其他扶持项目。

　　（二）“信用+监测”

　　将农产品质量安全监测结果作为判断生产经营主体信用是否良好的重要依据，对于在监督检查中发现使用违禁投入品和添加剂的企业和农产品质量安全监管抽查***现农（兽）药超标的企业，将其列入“黑名单”，对其批评教育和限期整改；对发生重大农产品质量安全事故的，则追究其法律责任，依法处罚。全区每年完成例行检测（定性速测）样品10000个以上，完成定量检测样品200个以上，区乡两级农产品抽检合格率达到98%以上，并将检测结果全部上传甘肃省农产品质量追溯平台。

　　（三）“信用+监管”

　　全面摸底排查监管对象，健全完善信用档案。将辖区内所有生产经营主体全面摸底排查，建立监管和诚信档案数据库，签订《肃州区农产品质量安全承诺书》，确保监管对象和诚信主体的全覆盖。强化监督巡查，严格诚信监管。在元旦、春节、五一等重点节假日和节会期间，定期不定期对全区内备案的生产经营主体开展安全生产专项检查和检测抽查，积极排查农产品质量安全风险隐患，确保小问题及时发现有效排除。实行红黑榜公示制，年内公示两次。积极开展“三品一标”认证产品标志使用市场专项检查，重点检查有标不用标、不规范用标、一标多用、超期用标和无标用标等违法行为。自信用体系建设以来，共检查生产经营主体700余家次，针对检查中存在的问题，填写检查记录，并且录入甘肃省农产品质量安全监管追溯系统，确保农产品安全隐患及时发现并有效排除。

　　三、严格企业自律，夯实主体责任

　　根据工作实际，将可否追溯作为辖区内生产经营主体申报“三品一标”的必备条件。生产经营主体自行制作《农业投入品安全使用制度》、《农产品检测室制度》等八项企业自律制度牌和墙体标语，区农产品质量安全检测站工作人员及时跟进监督和检查指导，确保了检测追溯点统一规范管理。至目前，全区已有290家农产品经营主体在国家追溯平台进行了注册，并建立诚信档案。累计建成省级检测追溯点18个、区级监管平台1个、区级检测追溯点30个，“三品一标”认证产品100％开展贴标追溯管理。真正做到“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量有保障”。

　　四、加大宣传力度，营造诚信氛围

　　充分利用全省高标准农田现场会、全省创建食品安全城市现场会、酒泉种业博览会等节会，广泛开展诚信宣传活动，向涉农企业深入宣传“守信为荣、失信可耻”的理念，增强社会责任，培育信用体系文化。进一步畅通投诉举报渠道，设立举报投诉电话、信箱，通过电视、网络、微信、微博等媒体向社会公布。在生产基地、批发市场设立农产品质量安全宣传栏，对重大农产品质量安全事件在电视、报刊及网站上公开曝光，鼓励社会公众对失信行为实施监督、投诉和举报。每年组织开展农产品质量安全信用体系建设宣传活动10次以上，发放宣传资料1400余份，科技宣讲1000余人次，为推动全区农产品质量安全体系建设营造了良好舆论氛围。