乌苏市宣传部 2013年,乌苏市司法局坚持从基础抓起,健全机制,强化管理,取得了显著的成效。截止7月底,全市共接收社市社区服刑人员286人,解除矫正152人,社区服刑人员重新犯罪率为零,社区矫正工作取得明显成效,得到了社会各界的充分认可。
一是强化日常管理。规范周汇报、月报到、集中公益劳动等制度,真正实现依法矫正,规范矫正。同时,各基层司法所均能派员对辖市内社区服刑人员100%走访,准确掌握思想动态和状况,尤其是在节前等重要敏感时期对社区服刑人员进行法律法规及安全重点是应遵守的规范等方面的集中教育。各基层司法所同志还定期、不定期电话联系社区服刑人员,准确掌握思想动态和状况,发现有不稳定的隐患或苗头应及时跟进处理。同时,完善社区服刑人员台帐资料,提高应急处理能力。通过熟悉和详细登记矫正对象的经济情况、思想动态、就业单位名称和地址、联系方式、紧急联系人等基本资料,提高应急处理能力。
二是强化法律知识教育。市矫正办通过每月的集中教育的时间聘请知名律师及监狱干警为社区服刑人员讲解和他们生产生活息息相关的法律法规知识,提高社区服刑人员的法律意识。今年以来共组织服刑人员集中教育5次,受教育社区服刑人员达600余人次。其次各基层司法所根据下发的学习材料通过集中讲解、学材料、谈认识、等,使社区服刑人员从思想上提高法律意识,树立认真改造、服从社市矫正管理的意识。
三是强化对象监控管理。从工作一开始,就严格控制社市社区服刑人员请假外出。对确需外出的,必须经司法所负责人批准并进行特别谈话提醒,并呈报市司法局进行审批。各司法所采取电话回访方式对外出请假的社市社区服刑人员核实是否在批准指定外出地点,同时社区服刑人员进行定期电话跟踪谈话及警示教育,不得参与任何非法活动。在日常的监控管理中对有违法监管规定的社区服刑人员及时进行训诫并给予警告或治安处罚建议,今年以来共对19名违反监管规定的社区服刑人员给予了警告处分,出具治安处罚建议书3人次。
四是强化矫正信息衔接,确保监管到位。市法院及时将新判决属乌苏市管理的社区服刑人员相关法律文书寄送至市司法局,市司法局将每月份新增、解除社区服刑人员花名册、全市社市社区服刑人员统计表等及时报送给公、检、法等单位,市检察院联合公安机关、司法行政部门对社市矫正工作进行抽查,核对社区服刑人员名单,查找漏管社区服刑人员。对1名违反监管规定的社区服刑人员启动收监程序,对全市社区服刑人员形成震慑作用,促使社区服刑人员提高受矫自觉性。
五是强化就业指导和帮扶。帮助社区服刑人员顺利就业是最大限度地减少和避免社区服刑人员重新犯罪的有效途径。一是实行包带管理。即以社区干部、党员大户,与辖区内的社区服刑人员建立一对一或多对一的帮教关系,做到生活上有帮扶、思想上有转化、行为上有进步。二是加大帮扶力度。为重点人员,特别是老弱病残、无生活来源的社区服刑人员解决最低生活保障,安排相应困难补助。三是鼓励自主创业。建立创业就业档案,选树帮教对象创业典型,宣传帮教对象创业先进事迹,让创业致富的矫正对象现身说法,讲述自己创业的先进事迹,放大矫正教育效应,激励他们做社会有用的人,共创和谐社会。