为有效破解合作社多而散,没有形成“航空母舰”的情况,黑龙江省肇东市五里明镇本着最大限度让利于民,让农民零风险入社的原则,组建了统分结合的“1+8”模式,“1”就是镇里成立现代农业开发总公司,“8”就是下设2个农机合作社、5个玉米种植专业合作社、1个米业合作社,实现了村村建农民专业合作社,形成村社合一。截至目前,入社农户3970户,玉米吨粮田规模经营面积达到10万亩。
五里明镇建立健全了四项惠民机制。一是收入保底。社员以量化土地入股,每亩为一股,合作社每年确保每亩保底收入350元,保障农民土地基本收益不降低,实现农民零风险入社。二是盈利分红。合作社盈利部分的60%,按社员入股进行分红。三是风险保障,盈利部分的35%为合作社公积金、公益金和风险金。四是权益保障。保障入股社员享有土地承包经营权,继续享受国家粮食直补、综合补贴等各项惠农政策。