宕农发〔2012〕36号
局属各单位：
　　按照省、市、县农业农村工作会议精神，经研究决定今年全县由农牧局及局属各单位重点抓好16个市、县级农民专业合作社示范社帮建工作（市级5个、县级11个），为全面完成示范社建设工作任务，提高示范社建设水平。现将有关事宜通知如下：
　　一、提高认识，增强抓好示范社帮建的主动性
　　当前，我县农民专业合作社蓬勃发展，为提高农民进入市场的组织化程度、建设现代农业、促进农民增收做出了积极贡献。但是，我县农民专业合作社还处于发展的初期阶段，不少农民专业合作社内部管理有待规范、市场竞争力有待提高、带动农户能力有待增强，需要不断加大培育和扶持力度。开展农民专业合作社示范社帮建行动，发挥示范引路作用，引导农民专业合作社完善运行机制，增强内部活力和发展后劲，是推动农民专业合作社规范化、上水平的有效措施；是探索新形势下政府指导农民专业合作社发展、提高服务水平的有效方法；是贯彻落实中央1号文件精神、指导和促进农民专业合作社加快发展的重要举措。我县示范社建设和市委市政府提出的要求还有许多差距，大部分示范社层次低，规模小，管理松散，带动作用不明显。因此，我们要高度重视，进一步提高认识、创新思路、加大帮建力度，抓好今年的合作社示范社帮建工作。
　　二、强化措施，靠实责任全力抓好示范社帮建工作
　　农牧局经管站是农民专业合作社示范社建设的主抓部门，推行局属各单位、按产业帮建行动。局属各单位要按照示范社帮建的目标、制定帮建措施，责任到领导、到人员，抓好落实，保证示范社建设质量。一是要坚持推行“五个结合”工作方法和“六个一”工作措施。“五个结合”。即：（1）要与科技特派下乡活动相结合。（2）要与特色产业基金项目的实施相结合。（3）要与实施农民培训计划相结合。（4）要与标准化生产、注册认证、品牌建设、农质检监测点建设相结合。（5）要与年度目标责任书考核相结合。“六个一”。即：（1）要为每个示范社落实一套工作班子（一名主抓领导，两名专抓人员）；（2）要在深入调研的基础上制定一个切实可行的工作方案；（3）要为示范社落实1-2个扶持项目；（4）要在示范社建设一个标准化生产示范基地；（5）要在示范社建成一所农民实用技术培训学校；（6）要帮助示范社建立一个稳定有效的销售渠道。二是推行市县共建，领导包抓，主要部门主抓，相关部门协抓的工作机制。三是整合项目、人才、技术资源、集中投入、全力帮建，打造精品示范社。四是指导、引导示范社标准化种（养）植、产业化发展，规模化生产，注重“一注册三认证”，提高产品质量安全，加大市场占有份额，增强品牌意识。
　　三、检查验收，确保示范社帮建取得实效
　　为确实达到示范目的和作用，农牧局把农民专业合作社示范帮建工作纳入年度考核范围。作为对局属各单位工作实绩和科技特派员制度进行考核的重点之一，考核结果作为评先奖励、职称评审和项目安排的重要依据。各帮建单位年终对示范社帮建情况要写出书面总结上报农牧局，农牧局适时组织考核组对示范社帮建情况全面检查验收和考核，对工作不力，示范社帮建成效不明显的单位在全县通报。
　　附件：　                                                                                          　二0一二年三月六日