农民专业合作社的培育和发展,是深化农村改革,创新农村经营体制,推进现代农业发展,增加农民收入的重要抓手。作为农业大县的京山,近年来,全县农民专业合作社步入发展的快车道,呈现出多主体创办、多产业发展、多领域布局、多层次推进的良好态势。
多措并举,加速发展。成立了京山县农民专业合作经济组织领导小组,负责全县农民专业合作经济组织的试点培育、政策咨询、业务指导、宣传培训、登记备案工作。截至目前,全县共培育发展农民专业合作社536家,注册资金3.48亿元,入社农户3.6万多户,辐射带动农户6.34万户,分别占全县总农户数的32.7%、57.6%。全县已创建示范专业合作社31家,其中国家级示范专业合作社3家,省级3家,市级8家,县级20家。
强化领导,规范运作。每年年初,县委县政府每年安排10万元资金,按照经营规模大,服务功能全,质量管理优,民主管理强,社会反晌好的标准,对全县评出的5个专业合作社进行现金奖励命名表彰。县领导还定点包联促发展。将峥嵘农庄种植专业合作社等几家重点农民专业合作社分别作为县“四大家”领导包联工作联系点,帮助合作社解决在发展过程中遇到的困难和问题。同时对合作社实施人才培训工程。对合作社理事长,合作社财务人员和农民专业合作社经营管理人员,合作社成员分三个层次全部进行了培训,培训达1500多人次。
培育品牌,带动致富。目前,全县已经涌现了 “国宝”桥米、“常家洞”茶叶、“老柳河”甲鱼、“盛老汉”乌龟、“富水”白花菜等知名品牌。全县农民专业合作社有注册商标28个,绿色食品论证26个,质量管理体系认证16个,“禾之果”“朝廷”桥米,常家洞”茶叶、“老柳河”生态鳖、“富水”白花菜等进入沃尔玛、中商、中百等8家大型超市,年销量15000万元。
建设平台,融资解困。资金是制约农民专业合作社发展的瓶颈。京山县政府与县人民银行、县银监会达成共识:允许农民专业合作社用农业机械设备、土地经营权、房屋等财产进行抵押担保;允许农民专业合作社采取成员联保的方式进行贷款。几年来,共组织商业银行向专业合作社贷款3.2亿。2009年与农行开展“银社”对接。向合作社及成员发放惠农卡7000张,共授信发贷1.2亿;2011的县经管局与县邮政银行联合发文开展银社对接,采取合作社成员联保的方式,共向合作社及成员贷款1700万。今年县政府注入资金3000万元,在京山四季鲜专业合作社兴办了互助资金组织试点。截至目前,农行为京山县“四季鲜”农民专业合作社100个成员贷款1200万元,为成员兴建蔬菜大棚购买种子等生产资料提供服务。
农民专业合作社的健康发展,为农村经济注入了新的活力,增强了农产品市场竟争力,为农民增收发挥了比较明显的作用。
提高了组织化程度。农民专业合作社通过将众多分散经营的农户联合起来,共同进入市场,成为具有一定生产经营规模的主体,增强了农民在市场中的话语权和主导权,提高了市场的占有率和产品的附加值。常家洞茶叶专业合作社,大力实施精品名牌战略、统一培育管理、统一工艺制作、统一产品销售。其生产的“常家洞牌京山毛峰”、“常家洞牌京山剑峰”在国家及省级的茶叶评比中屡获殊荣,每斤单价比成立合作社前高出200多元,且供不应求,走出了过去质差、价低、滞销的困境。老柳河甲鱼养殖专业合作社组织成员,销售上实行按营养分类加工包装后,直供大型超市和星级宾馆,不仅提升了产品档次,而且每斤销售价格高达80元,同比普通鳖翻了一倍多,经济效益明显提高,使曾经面临萎缩的永兴甲鱼养殖业重新焕发出勃勃生机,促进了全县特色产业的发展。
促进了收入持续增长。合作社通过实行生产资料统一批量采购,省去了中间环节,降低了购买价格,减少了生产成本。峥嵘农庄种植专业合作社通过从厂家统一购进种子、农药、化肥,每年节省生产成本近60万元。钱场养鸡专业合作社直接与种鸡场谈判,每只鸡苗价格比市场价低0.20元,2011年订购鸡苗240万只,降低采购成本48万元。
推动了新品种新技术的应用。农民专业合作社利用其市场优势,引进新品种,向社员传授技术知识,提供科技信息服务,提高了农业生产的科技含量,促进了新技术新品种的推广应用。钱场养鸡专业合作社通过淘汰原有落后品种,大力推广良种鸡,提高了蛋鸡的产蛋率和成活率。宋河富民大鲵养殖专业合作社、钱场立农孔雀养殖专业合作社,引进稀有物种进行养殖,取得了成功。
二0一二年八月二十八日
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