农民专业合作社是我国农村改革发展中继家庭联产承包责任制、税费改革等之后的又一项制度创新，也是农民群众的伟大创造和自愿选择。自农民专业合作社法实施以来，平均每个月新增合作社数量近万家。到今年一季度末，实有入社农户达到4300多万户，约占全国农户总数的17.2%。近两成的比例意味着农民合作化在中华大地上已经扎根。

　　为农民合作社提供一系列公共服务是政府的职责所在。但作为一个经济实体，合作社最终要面向市场，其发展不能依赖政府，而要练好内功，壮大合作社实力，把合作做好做深。从全国层面看，当合作社总量到达了一定的规模后，提升发展质量、增加带动效益更显迫切。

　　事实上，专业合作社不同于企业，对外追求盈利和效率、对内追求公平和合作是其精髓，简言之就是“公益***与市场化运作”。一方面，合作社整体要闯市场，为其在与诸多市场主体的竞争中赢得优势，市场规律的优胜劣汰法则同样适用于农民专业合作社。一些先进的合作社引入先进的公司化管理模式，财务部门、技术部门、采购部门、营销部门等各司其职，引入经理人队伍，对经营队伍实现薪酬激励，这是做大做强合作社的必要手段。

　　另一方面，合作社是互助合作组织，不是合伙企业，也不是人民公社，要突出成员间的互助合作。这既表现在抱团规模化生产、产加销一体化、统一科技推广等社会化服务上，也表现在合作社对成员产品进行内部质量控制、成员间为了共同利益相互监督；更重要的是，社员依法行使对合作社事务的决策权和参与权，通过社员大会、理事会、监事会来维护每个人的权利。

　　合作社的使命在于为农服务。发展农民专业合作社，必须坚持家庭承包经营制度，尊重农民的自主经营权和独立财产权。我国农民专业合作社发起人种类丰富，既有单一的农民、大户，也有行业协会、村级集体经济组织，还有农业流通企业、加工企业等。在合作社发展中面临的一些问题，比如公司与农户的关系、资本联合与劳动联合的关系、社员与管理层的关系等都可以按照这些精神来解决。

　　今年是农民专业合作社法实施的第6年，我们要继续普及合作社知识、宣传合作社价值、促进合作经济发展，通过一系列制度化建设，把合作互助的理念扎实贯彻到每个社员心中，把合作互助的成果公平地放到每个社员的口袋里，合作社才能发展得更好。