近年来，在盟委行署正确领导下，各有关部门的大力支持下，全盟农牧民专业合作社取得了长足发展，总数已突破1000个，但也存在一些规模偏小、运行不规范、行业管理不到位的问题，为***这些制约农牧民专业合作社发展的瓶颈问题，近日，经扎旗供销社积极努力，扎赉特旗人民政府根据《农民专业合作社法》和实际情况，在全盟率先出台了《农牧民专业合作社管理办法》（以下简称《办法》），据悉全区也是首例。
    《办法》中，不仅明确供销社是农牧民专业合作社的主管部门，而且从监管、考评、项目审核、资金审核四个方面进一步明确了供销社的综合指导、扶持、服务、规范、监督、培训职能。为农牧民专业合作社的规范、规模运行提供了组织保障，结束了农牧民专业合作社多头管理的问题。这是扎赉特旗供销社长期认真调研、科学总结、全面协调的结果。盟社要求各旗县市，学习借鉴扎赉特旗的做法，按照年初确定的发展战略，认真落实“两抓两推”工作重点，全力推行组织创新、体制创新和服务创新，为推进“四个转变”和城乡统筹协调发展做出应有的贡献。
    《办法》指出，扎赉特旗供销合作社是农民专业合作社的主管部门，负责全旗行政区域内农民专业合作社建设发展的综合指导、扶持、服务、规范、监督、培训等管理工作。具体负责监督农民专业合作社按照国家法律、法规从事经营活动。建立健全农民专业合作社数据库，做好农民专业合作社发展宣传培训、服务指导、政策咨询和登记备案等工作；负责建立健全考核、监督机制，主管部门会同有关部门加强对农民专业合作社的考核监督，制定考核实施细则，把农民专业合作社的建设与发展列入乡级年度实绩考评；指导农民专业合作社积极策划、申报项目，出具申报项目审核意见，会同有关部门监督和检查项目的实施；负责项目资金的管理，制定完善的专项资金使用制度、管理办法，用足用好专项资金，提高专项资金使用效益。在主管部门设立专项账户，把扶持和奖励农民专业合作社发展的各类专项资金及项目资金，拨付到专项账户，由主管部门会同有关部门负责管理、发放、审计、监督和检查。
    《办法》要求，供销合作社和有关部门应当依照农民专业合作社财务会计制度的规定，对农民专业合作社财务会计人员进行专业培训和辅导，并指导农民专业合作社的财务会计管理和审计工作；供销合作社和有关部门应当组织农民专业合作社理事长及成员接受***关产业政策、法律知识、生产技术、经营管理知识等培训，提高其自身素质；供销合作社和***关部门应当及时收集、汇总、更新、发布生产经营信息，免费为农民专业合作社及其成员提供信息服务，建立健全农民专业合作社生产经营信息档案；供销合作社和商务部门应当鼓励具备******农民专业合作社与连锁超市，建立新型农产品流通渠道。连锁超市在市场信息、加工包装技术、运储、价格及减免摊位费等方面对农民专业合作社提供服务和优惠，及时结算农民专业合作社的***款；金融机构应当会同供销合作社建立健全农民专业合作社信用档案，为农民专业合作社提供信贷担保，鼓励各类信用担保机构将农民专业合作社纳入贷款担保范围，为符合******的农民专业合作社申请贷款提供担保服务；工商管理部门、供销合作社和***关部门应当加强协调，为农民专业合作社登记提供必要的指导和服务。
    《办法》强调，旗、乡两级人民政府应当鼓励和扶持农民专业合作社按照国家标准生产无公害农产品、绿色食品、有机食品，并引导其申请认证、有关标识和农产品地理标志，注册名优农产品商标，对具有地方特色的农产品品牌和被命名为旗级以上示范社称号的给予补贴和奖励；农业综合开发、扶贫开发、农业产业化等建设项目，应当优先安排农民专业合作社申报和委托符合******的农民专业合作社实施；农民专业合作社享受国家规定的有关税收优惠政策；金融机构对农民专业合作社应当给予多项金融服务支持；农民专业合作社从事***关活动，有关部门应当给予支持和优惠。