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　　近期，有媒体报道山东等地白菜卖出15元/斤的高价，对此，中国蔬菜流通协会会长戴中久认为症结在于中间环节过多，他建议未来应通过加大度等措施逐步减少这一阻碍。

　　以广州为例，公开数据显示，目前已通过认定并挂牌的平价商店或大型连锁超市平价专区超过200家，《广州市2012年政府工作报告》提出要再资助建设100家平价商店。

　　然而，这项被寄予厚望以化解卖难买贵的举措，在操作过程中却障碍重重。

　　今年4月，广州增城首家农超对接平价商店利又鲜超市大旺城店因老板跑路倒闭。去年4月，同样位于广州的“广东首家家禽平价超市”联心名优家禽展示中心开业不足一月便关门大吉。究竟问题出在哪里？

　　平价商店经营艰难

　　与前述倒闭店性质一样，截止2011年10月，广东地区农超对接平价超市已超过1000家。为减少流通环节、降低农产品(6.67,-0.02,-0.30%)流通成本，解决问题，2008年，商务部、农业部发文通知开展农超对接试点工作，引导大型连锁超市直接与农民专业合作社对接。翌年，广东启动该项工作。去年4月，广州出台了农超对接平价商店建设实施方案，开始进行探索。

　　据悉，广州市农超对接平价超市有两种：一种如“小鲜驿站”，由市供销社牵头新建或提升农超对接综合超市(2000平方以上)及农超对接社区超市(2000平方米以下)；另一种则是由市经贸委牵头在大型连锁超市门店建立的“平价专区”或专柜，如“利又鲜”。

　　广州市供销社农产品经营有限公司属下的社区连锁超市“小鲜驿站”是被媒体报道最多的农超对接平价商店之一，截止2011年底，其规模已达40家，预计今年增加至100家。位于白云区桂花岗的“小鲜驿站”(以下简称“桂花岗店”)就是这1/40。

　　“生鲜专区很难盈利。”该店店长蔡雪峰谈及专区经营时，面露难色。他以本地菜心为例给记者算了一笔账：现时段菜篮子价格3.5元/斤，按照平价专区售价应低于前者价格5%-15%的规定，专区售价最低为2.9元/斤，但采购价仅比销售价低0.1元/斤，毛利率很低，加上生鲜产品销售损耗率至少有5%，长远看没有收益。

　　据了解，桂花岗店经营面积900平方米左右，每天(以下同)客流量约1000-1500人，销售额2.5万元，其中生鲜产品占50%。平价专区菜品由供销社统一采购，采购量1250斤，成本约1万。“若扣除店面租金、运输、人工成本及管理成本等，每月仍亏损2万元左右。”

　　开业近一年，面对仍未能自负盈亏的局面，蔡雪峰颇为无奈，他只有希望“通过生鲜销售吸引更多客源，进而拉高其它日用品销售实现盈利”。利用此销售战略的不止黄花岗店。今年3月倒闭的增城新塘镇利又鲜超市西洲店前生鲜主管向坤曾向记者表示，他们也是“以收购价做销售价”方式赚取口碑，带动客源。

　　广州市供销社证实，“小鲜驿站”由于规模较小，目前普遍经营艰难。然而，并非所有农超对接平价商店都如此。

　　华润万家五羊新城店是全市首家设“”的大型连锁超市。“店面销售平价菜及精品菜两种，每天采购平价菜及精品菜各1500斤。精品菜在规格与卖相上有更高标准，毛利率也较高，专区整体能自负盈亏。”华润万家内部人士一语道出两种农超对接的不同，即“小鲜驿站”只有平价区。他表示，尽管店中平价菜不会大亏，但还是靠精品菜实现利润。

　　对接合作社量少利薄

　　除经营艰难外，平价商店产销对接能力弱是阻碍其发展的另一痼疾。据广州市供销社透露，目前全市合作社约400家，参与平价商店产销对接的仅60多家，且不能保证有长期持续需求。不仅广州，肇庆市统计局2011年公开资料也显示，截止去年，该市350家合作社中，与平价商店对接的还未足10%。

　　“产销对接有两种形式，包括与大型生产基地，如广州市旺泰佳农业有限公司合作，以及在当地政府引导下，与当地合作社对接。”在华润万家相关部门经理刘白(化名)看来，生产基地产量大、品种多、规模化运输可稀释成本；合作社虽更灵活，但成本高些，只是补充。

　　与华润万家仅当“补充”性质的合作社不同，记者走访广州、肇庆等多家平价商店发现，由供销社牵头平价商店几乎都是与农民合作社对接，且平均一家店对接3-4家合作社。

　　但在采访中仍有不少合作社向记者反映并不知晓平价商店项目，也不知如何申请参与。对此，广州市供销社下属负责联络对接合作社的有限责任公司张副总直言目前主要还是选择供销社领办农民专业合作社进行对接，且以可提供尽量多品种的合作社为优先考虑对象。

　　然而，即便已参与对接的合作社受惠也不显著。“现在与白云区8家平价商店签订产销对接协议，每月供应1-2次，加起来约1吨，而合作社柠檬年产量为2000吨左右，每天供应加工厂就达5吨左右。”沙田柠檬专业合作社理事长冯天宏告诉记者。

　　白云区丰华霸王花农产品专业合作社理事长沈剑华亦表示，其合作社向平价商店供应霸王花菜及平菇，采购量约为合作社总产量10%，但采购价还低于市场价1元/斤左右。对此，广州市供销社合作指导部门袁建华处长表示，合作社生产产品往往是当地优势品种，按质论价，收购价格势必较高，而平价商店必须以全市菜篮子价格标准做平价处理，“产品质量与价格的平衡是农超对接工作中一个突出矛盾”。

　　袁建华所说也在现实中印证。4月26日，白云区新供销百合超市黄边店内，家住不远的陈伯正在挑选尖椒，当天尖椒价格为1.95元/斤，菜篮子价格为3.5元/斤，尽管价格便宜但肉眼看去尖椒有点恹恹的，“批发市场应该会新鲜一点，但尖椒放两天也不碍事，这个便宜。”陈伯表示如果是肉类或不可久放的菜品则会以品质为第一购买要素。

　　价格异动补贴难领

　　平价商店大多无法自负盈亏，补贴成为最后一堵可依靠的墙，但要得到补贴并不容易。

　　2011年10月21日，广州市政府发出《批转市物价局关于使用价格调节基金补贴平价商店有关问题的通知》，明确对于农副产品平价商店的补贴包括一次性建设费用补贴、租金补贴，以及价格异动时期的价差补贴，并规定平价商店申请补贴需向所在区(县级市)价格主管部门提出，经市价格行政主管部门会同市发展改革、财政行政管理部门审核，报市政府审批。据广州市经贸委相关部门透露，截止去年底，全市224家农超对接平价商店约有7成已拿到补贴，剩下一部分还在走补贴申请程序。

　　“一次性建设费用与租金补贴比较容易发放。”广州市物价局表示，该两项补贴定量考核相对容易，因此补贴最快到位，但价格异动的差价补贴属于偶然性事件。据桂花岗店店长蔡雪峰回忆，当上店长近1年，仅拿到供销社一次价格补贴，“因为我们是供销社下属超市，补贴会先给到供销社，再下发到各店”。

　　华润万家相关部门经理刘白在去年6月接受媒体采访时称，“还未拿到过一分钱补贴，但申请程序正在进行中”。对此，广州市物价局回应，华润万家平价专区补贴已向部分店面发放，只要按规定申请，都一视同仁。随后记者向刘白求证是否已完成程序，拿到补贴，对方拒绝回应。

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