利辛县逐年加大对民生工程的投入，不但在资金上逐年提高，而且工程项目越来越注重点面结合、讲求实效和效益，不搞花架子、不搞形式主义。这个县五年来共实施村级公益事业建设项目达1900多个，涉及村内道路、农田水利、文化体育、植树造林、环卫设施等项目，这些项目的实施，有力地提升了乡镇亮化、村容美化，提高了农民生活质量，着实为农民群众办了不少好事实事。从而加快了农业、农村发展的步伐，为县域经济快速“运行”注入了活力。极大地发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用，已成为破解农村公益事业建设难题的一把金钥匙。

　　在村级公益事业建设这项民生工作中，这个县坚持做到：

　　一是科学规划项目建设。这个县科学合理编制中长期项目规划，结合财政奖补项目的特点，选择部分群众有意愿、有要求的项目开展一事一议示范项目建设。注重与其他项目的整合，注重项目与产业发展、农民增收、整村脱贫的有机结合，量力而行，有序推进。

　　二是注重健全制度机制。完善一事一议财政奖补工作绩效评价办法，注重评价结果的充分运用，规范奖补资金管理，提高项目申报、审批、管护、监督检查等环节的规范化水平。不断加大对项目建设的考核力度。实现对奖补资金的动态化监管，确保资金安全有效使用。

　　三是突出重点，注重实效。大力整合交通、水利等支农资金，统筹安排，科学合理推进项目;坚持由村级申报、乡镇把关、县级审核、专人负责的操作程序，广泛征求相关专业部门意见;在乡镇组织验收的基础上，实行月检查、季通报制度。

　　四是搞好部门配合。充分发挥综改、财政、农业(减负)部门职能优势，共同做好一事一议财政奖补工作。综改部门主要负责组织协调，会同财政、农业(减负)部门制定财政奖补政策，确定奖补项目并组织实施，确保奖补资金管理和使用规范。农业(减负)部门主要负责一事一议制度的完善，加强财政奖补项目筹资筹劳的指导和监督检查，确保筹资筹劳符合规定。

　　五是加强督促指导。正确处理财政资金奖补和农民筹资筹劳的关系，促进公益事业建设和防止加重农民负担的关系，调动基层积极性和加强指导监管的关系，兴建村级公益事业和设施养护的关系，逐步完善政策措施，确保一事一议财政奖补规范运行。不断加大监督检查力度，对截留挪用筹资筹劳资金和奖补资金的行为及时追究责任。严格执行中央提出的“四个不准”，即不准超出议事适用范围、违反民主议事程序开展村民筹资筹劳;不准借债建设议事项目;不准向农民下达筹资筹劳指标;不准强迫农民筹资筹劳建设政府“形象工程”，加重农民负担，真正做到了把好事办好。(何明)