江苏省阜宁县关工委在新农村建设中，以“讲政治、育新人，学科技、奔小康”为目标，充分发挥广大“五老”的优势，把工作重点放到对农村青年“扶志、扶技、扶创业”等服务工作上，大力培育新农民，为加快新农村建设做出了贡献。

       扶    志

       近年来，阜宁县农村劳动力大量外出打工，致使当地劳动力奇缺。即使是高考、中考的落榜生(每年有2700多人)，也不愿意留在农村创业。县关工委认为有责任做好这部分农村青年的工作，把他们培育成建设新农村的有生力量。每年，县关工委先对应届落榜生以及社会闲散青年进行调查摸底。然后，按照就近就地原则，组织广大“五老”对他们实行结对帮扶，重在“扶志”，使他们树立正确的立业观。

       一是鼓励落榜青年树立创业志气，扎根农村。三合村青年陈志永2006年高考失利后，情绪一直很低落。镇、村关工委领导多次上门做思想工作。养殖经验***富的村关工委主任孙光荣，手把手地教他水产养殖技术，帮他从***贷款3万元作为启动资金，让他承包一片水塘。4年后，他成为村里的对虾养殖大户，获利150多万元。在他的带动下，三合村对虾养殖户很快发展到26户。

       二是引导盲目外出的闲散青年回乡创业。阜城镇城西村青年孙某，2005年高中毕业后盲目外出，先后在几个城市换了十多个工作岗位，常常在游戏厅等场所度日。镇、村关工委领导和他的家人一起，把他找回家来反复***作，消除了他害怕遭受讥笑的顾虑后，由村关工委主任为他联系贷款办起一家***册***。该***从最初的3个人发展到现在的15人，年收入也从最初的1万多元增加到20多万元。

       三是教育失足青年走新路、做新人。陈集镇停翅港村青年朱某，初中毕业后外出闯荡，由于参与***，被判刑2年。刑满后，镇、村关工委领导多次登门做思想教育工作，希望他改过自新，成为对社会、对家庭有用的人。同时，针对他家庭的经济困难，关工委“五老”、养鸡致富能手朱云报，主动借给他5万元，帮他建养鸡大棚，并教会他配饲料和日常管理等科学养鸡知识，使他的经济状况很快有了改善，开始了新的生活。

       近年来，全县各级关工委先后对1.2万多名落榜生和社会闲散青年进行帮扶，使他们扎根农村创业。其中有120多人光荣入党，有770人被选拔为镇、村干部，有245人得到镇以上政府的表彰，有26名失足青年在创业中获得新生。

       扶    技

       县关工委按照“培育有文化，懂技术，会经营的新型农民”的要求，加大力度，对农村青年开展当代科技知识和实用技术的传授。

       首先是建好服务阵地，夯实服务基础。县关工委把农、林、牧、渔等单位退下来的老专家、老技术人员组织起来，成立科技专家组和科技服务队，向青年农民传授先进科学技术，进行现场指导。全县14个镇的关工委也***继成立了科技服务队，就地进行科技培训，推广外地先进农业技术。各村关工委还建立了科技联系户制度。全县326个村共有青年科技联系户750多户。

       其次是调整服务方式，提高服务效率。县关工委科技专家组不断创新思路，调整科技服务模式。在服务对象和内容上，把服务重点从两季稻麦的大田耕作，向***细农业转移。在服务方法上有所改进。一是对青年科技联系户的培训，每年都更换专题。近年来，仅举办的蔬菜专题班就有17期。二是设立“农业110”特别服务电话。由县关工委专家组成员值班，随时为农民朋友答疑解惑，提供技术服务，几年来为青年农民解决技术难题210多个。三是发挥先进青年科技联系户的示范作用，扩大服务效果。县关工委科技专家组培养了一批先进典型，如益林镇倪东村的生态养猪户、沟墩镇北水塘村的南美白对虾养殖户、东沟镇地龙村的高效设施农业户等，并把他们作为示范户，组织现场培训150多场次．培训1万多人次。合利镇西圩村科技联系户青年农民徐正东，在梨树嫁接上有创新，培育的“蛤蜊港”牌香酥梨，个大味甜，便于储藏，价格是其他品种的两倍多。镇关工委科技服务队大力推广他的先进栽培技术，多次组织青年农民前去现场观摩、学习。目前，这种技术已在全镇500多家种植户推广，每亩收入从当初的3000多元提高到现在的1.8万多元。

       扶创业

       科技联系户生产出来了大量农副产品，从广义上说只是创业的一部分。因为只有通过市场营销等环节，才能让农户把产品进一步变成财富，达到致富的目的。为此，县关工委注意从营销等方面去扶持他们。

       搭建营销平台。近年来，县关工委协助县农村工作办公室，建立起了农村经纪人协会和经纪人队伍。目前，能按照市场经济法则开展经营的经纪人队伍，已经有160多人。其中的50多人，是各级关工委推荐的落榜生和回乡创业的青年农民。农村经纪人在农产品销售中大显身手，当地每年仅销往上海的西瓜达3500万斤，水果2100万斤，禽蛋1500万斤，各类蔬菜6000万斤，为搞活经济做出了贡献。

       举办市场营销知识培训。县关工委配合有关部门，连续举办经纪人市场营销知识培训班多期，开展“市场经济”、“市场营销”、“营销攻略”等商品销售知识培训，受培训人数已达600多人次。

       提供市场信息。县关工委科技专家组发挥经验多、人脉广的优势，为农民科技户提供市场信息、销售行情、价格信息等。近年来已提供各类信息1.2万多***，受到经纪人和科技户的欢迎。