浙江在线10月09日讯有人问在发达地区建设美丽乡村的内涵何在？绍兴县以独特的思考、扎实的工作为答卷写下了洁净的起点。
　　在这里，美丽乡村的内涵始于生态宜人、环境悦目。洁白的云枕着蔚蓝的天，小桥、流水、人家相映相衬，景观、农田相得益彰。河道、沟渠、房屋和公共基础设施告别了脏乱差的传统农村面貌，以洁净之姿迎来清新形象，使百姓赞叹之余为之信服。
　　在这里，美丽乡村的内涵始于文明觉醒、素质提高。人们引以为傲的，不但是与城市逐渐缩短的财富差距，还有他们自觉自发地保护环境、珍惜生态的态度。小至不乱丢垃圾、不说脏话、不乱搭乱建，大到不以破坏生态为代价创业致富，居民的意识和行为正在转变。
　　当洁净洗涤环境与心灵的尘埃，可见可感的蜕变带动着绍兴县村级经济向好发展、农村住房解困渐入佳境，美丽的答卷越写越畅！
美丽乡村在绍兴
　　绍兴县是较早开展新农村建设的县。早在2003年就率先开展了“小康住宅、小康设施、小康环境”全面小康新农村建设。2005年过渡到“发展新产业、建设新社区、培育新农村、树立新风尚、构建新体制、推进城乡一体化”的社会主义新农村建设，2008年进一步推进“产业集聚发展、人口集中居住、设施集聚建设、基本公共服务均等化”农村新社区建设， 2011年正式拉开美丽乡村建设帷幕。纵观其建设历程，是一个内容不断具化、理念不断提升、载体不断明确的过程。
　　2011年，绍兴县积极响应省委省政府号召，加快美丽乡村建设，以优化人居环境、加强农村环境综合整治为主要抓手，因地制宜地同步推进村级经济发展与农村住房解困工作，围绕“富裕、宜居、洁净、文明”四大建设关键词，取得了耳目一新的突破。
美丽主曲
　　“洁净乡村”梳洗村庄面貌，开辟清爽视界
　　有人说乡村洁净是乡村美丽的基本要求，只要农村环境脏乱差的面貌得到改善，就可称为“洁净乡村”。这一观点，绍兴县有更深的理解。在绍兴，乡村洁净是一个动态衡量的建设过程，其标准应与经济发展程度和百姓在不同社会发展阶段产生的内在需求相匹配。因此，“洁净乡村”是与时俱进的考核标准，而不是一次彻底的“大扫除”后就无需再提升。
　　提到绍兴县，人们总能想到“江南明珠”、“丝绸之府”、“文化之邦”、“名士之乡”等一连串美誉及其背后的人文底蕴。“中国农村综合实力百强(县)”、全国财政收入“十大财政县”、“全国经济十强县”等称号昭示了这里不俗的经济实力。但受“多村一社区”现状以及行政村规划调整资产融合难等因素影响，绍兴在农村环境综合整治上一度滞后，环境成了美丽乡村建设全局的短板。为补上“拖欠”的“旧账”，绍兴县按照城乡一体、全域覆盖的要求，倾全民之力狠抓环境整治，开辟了洁净、清爽的村容视界。
　　组织力度空前。县委、县政府多次召开专题会议，将环境整治的重要性下达到全县镇(街道、开发区)班子全体成员。建立县领导分片督察制度，抽调44名机关部门副局级以上干部，担任全县环境整治工作督查指导组成员，下镇村帮助指导开展工作。同时，各镇(街道、开发区)相应地成立了分片包干工作机制，不少镇(街道、开发区)党政班子成员还分别担任了相关区域的“河长”与“路长”，亲自落实工作。
　　整治效率空前。巧施组合拳，重点开展“清、理、建、健”整治活动。以“清”治“脏”，积存垃圾清理专项行动，累计清理村内积存生活垃圾267287吨，规范村内建筑垃圾378147吨；河道沟渠清理专项行动，打捞沉船1678艘，清理河道812条、水面2877.6万平方米、水草及各类垃圾74741.11吨，查处侵占河道、设置河障、偷排泥浆等河道违法案件88起，完成河道整治49.47公里，植绿33964平方米。以“理”治“乱”，拆除重要地段的破旧危房、乱搭乱建建筑177029平方米，直接清运销毁房前屋后杂物堆积193590吨，取缔乱堆乱放点431个，设置农村杂物集中堆放处1567个，可容纳杂物堆积102131吨。以“建”治“差”，启动地理式垃圾中转站建设20个，生活污水治理项目申报立项33个村涉及8897户；新增村庄绿化547906平方米、道路硬化818341平方米，实现无害化公厕村域全覆盖。以“健”固长效。以环境整治提升月为主载体建立长效保洁投入机制，保障环卫人员报酬、环卫设施建设维护和村(居)“门前三包”奖补等各方面维护资金，并依托村居党干部的网格化管理体系和镇级专职监管与兼职监管体系，以及“洁净乡村”竞赛活动与“双最评选”的考核体系，确保脏、乱、差现象不反弹。
　　当“清、理、建、健”整治活动为“洁净乡村”梳洗出持久清新的面庞，美丽乡村示范村的创建又添上点睛亮唇的风韵之笔。 “一环、五片、七线”的美丽乡村空间布局，以西南大通道-漓分线-印山路-解放南路延伸段为西南发展带，平陶路-绍甘线为东南发展带，钱陶路为北部发展带，形成环状发展的主干；南片的平水、稽东、王坛、富盛发展生态休闲业；东片的陶堰、孙端拓展水乡风情体验；西南片的兰亭、福全、漓渚开拓生态文化旅游业；近郊的柯岩、湖塘、夏履挖掘山水文化旅游资源；西北片的钱清、杨汛、安昌、齐贤、马鞍结合传统新貌开发观光游。随着古越文化之旅、绿色乡野之旅、红色生态之旅、水乡风情之旅、花果墨香之旅、鉴湖溯源之旅、新型发展之旅等七条精品线路的设计落成实现，一个清新、灵动、内敛、开拓的崭新绍兴迎面而来，整妆后的乡村不仅仅是洁净的，更有精致的精彩。
　　截至2011年底，绍兴县291行政村中，已创省级全面小康建设示范村38个、省级重点培育示范中心村1个，创市级全面小康建设示范村73个、市级环境整治示范村57个，市美丽乡村创建先进乡镇2个。环境改善带来硕果累累。
　 美丽副歌
　“宜居乡村”突破土地制约，探索集约型发展
　　整体环境提升了，百姓的居住环境亟待改善。在绍兴，土地要素制约曾是创建美丽乡村的严峻挑战。长年累积形成的“空心村”反映出当地传统建房模式的不科学。建新不拆旧、摊大饼式的农村住房布局造成了村庄外延规模越扩越大，像张空心的蜘蛛网“张牙舞爪”地扑在大地上，既浪费了土地，又影响了百姓居住的环境。
　　2012年，绍兴县在不破坏现有农民建房、不新占建设用地的前提下，按照盘出资金、盘出土地、盘出信心、盘出经验的要求，先行在齐贤镇齐贤村、孙端镇许家埭村和陶堰镇横旦村开展“空心村”试点改造，并以“空心村”改造为着力点，探索解决农村住房困难的新途径，努力把该项工作作为盘活土地存量，改善村容村貌的惠民工作执行。截至6月底，除柯桥街道和华舍街道外，全县18个镇(街道、开发区)已选定“空心村”改造21个，改造面积454.6亩，涉及农户1296户。
　　与此同时，农房改造建设深入推进。在2011年完成8941户农房改造建设并帮助613户双困户解决住房困难的基础上，2012年，绍兴县进一步开展农村住房改造建设项目共计36个，其中续建项目25个，新开工项目12个，建筑面积达191.8万平方米。目前，150万元财政专项资金正用于180户家庭(含低保标准边缘户)的救助改造，已经完成的有50户，正在动工的有70户。
　　俯瞰绍兴县的村貌，“张牙舞爪”的空心“蜘蛛网”正在缩小，取而代之涌现的是一个个“实心村”、“集约村”。崭新靓丽的社区综合服务中心、室内农贸市场、农民文化体育活动中心等社区公共服务设施被填入其中。在兰亭桃阮社区率先建成的综合性公共服务中心，人们感受着卫生服务、文化活动、劳动保障、警务治安、便民服务、司法行政、商贸服务、就业咨询等八大服务体系和“一站式”窗口服务带来的便利，居住满意度大大提升.
    美丽间奏
　“富裕乡村”健全经济平台，开创致富新路
　　如果说美丽是乡村的外在肌理，宜居是乡村的内在归宿，那么富裕则是联系乡村内外的脉动。为夯实新农村建设的物质基础，重视加强村级经济发展，绍兴县通过土地规模经营、现代化家庭工业集聚点规划建设和物业经营三大内容健全了乡村发展的经济平台，创出了有效致富的新路。
　　通过加快农村土地流转，大力推广土地股份合作经营，截至6月底，绍兴县累计流转土地13.96万亩，成立土地股份合作社77家，入股面积5.55万亩。土地流转进程的加快，极大推进了农业“两区”建设，并为稳定粮食生产、加快现代农业发展奠定了基础。2012年上半年，绍兴县完成粮食功能区建设及认定验收2.3万亩，占年度规划任务的85.2%。基本建成省级农业园区创建点12个、市级农业园区创建点6个。全县春粮与早稻播种面积分别达到4.84万亩、9.77万亩，同比分别增长4.6%、5.4%。全县290家农业企业实现产、销、利分别为59.20亿元、54、35亿元和3.04亿元，同比分别增长7.5%、6.91%和29.50%。其中农产品加工企业还实现了产、销、利同比分别增长6.13%、5.42%和31.06%的突破。
　　通过积极推广“异地集中建构物业”，鼓励欠发达村拓展物业经营。截至2011年底，绍兴县累计已有74个村投资建购物业，总建筑面积114982平方米。其中异地集中建造物业用房的村41个，总建筑面积72783平方米。今年，绍兴县还计划通过探索薄弱村集中购置柯桥营业用房的方式，大力发展经济薄弱村的物业经济。
　　随着按照“分类定级、分批帮扶、分组包干、分年整转”的思路对21个县级重点帮扶村开展后进村帮扶转化工作，农民培训转移、强化农村“三资”管理等工作将成为“富裕乡村”的后续建设重点。
　　美丽余音
　　“文明乡村”启悟美丽心灵，
　　引领全民进步
　　2012年，绍兴县在巩固“洁净乡村”、“宜居乡村”、“富裕乡村”成果的基础上，大力推进“文明乡村”建设，发起“幸福水乡文明人”行为规范教育实践活动，赢得百姓积极响应。
　　推进农村文化阵地建设，力争村级文化室等基层文化设施覆盖率100%，实现先进文化示范社区全覆盖，一个布局合理、设施完备、功能齐全、服务高效的公共文化服务体系正在绍兴县形成。在乡村，百姓们积极投入到农村体育事业的建设中，并充分享受经济、实用的公共体育健身场地设施带来的各类服务。
　　推进农村社区管理制度改革，农民参与民主选举、决策、管理、监督和阳光议事、问责的权力进一步稳固。依托“平安镇(街道)”、 “平安村”、“平安家庭”和“民主法治村”等系列文化创建载体入户，村民的法制意识大大加强。很多时候他们不但是法律知识的受益者，也是主动化解矛盾、维护农村和谐文明稳定的生力军。
　　公共卫生服务和文明守礼等理念的进一步推广，使人们随地吐痰、便溺等不文明行为大大减少。谁都渴望在美好的乡村环境中做回“文明人”，也许正如有人说，真正美好的乡村建设，应该是一趟使人身心清空的启悟之旅，让人的视界、思想在美好的氛围中纯净。