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兰州6项大气污染物控制“硬指标”削减污染排放量

时间:2013-04-19 14:39来源: 作者:收藏
未来几年,兰州到底每年控制多少废气物排放才能还市民一股清新空气?1月9日,兰州市发改委发布消息称,日前,兰州“十二五”规划中的排污指标已进行调整并通过市人大常委会审议,而促成兰州进一步调整、严格排污指标的,是此前国务院颁布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,作为全国47个重点监控城市之一,国务院在这个规划里对兰州治污有着明确要求,也为兰州市治理污染提出了许多“硬杠杠”。

  六项污染物控制目标有了具体指标

  1月9日,兰州市发改委发布消息称,日前兰州市“十二五”规划中有关大气污染治理的内容和标准均进行调整,并且调整结果已通过市人大常委会审议。

  在此前兰州市政府颁布的“十二五”规划中,关于大气污染治理,只提出到2015年,全市二氧化硫、可吸入颗粒物等排放得到控制,并达到国家空气质量二级标准,至于年均具体下降多少,并没明确说明。同样,在《兰州市“十二五”节能减排规划》中,也只提出二氧化硫等排放控制在省上确定的目标值之内。

  而此次调整,则具体指出二氧化硫等六项主要大气污染物的具体控制目标。即到2015年,兰州市二氧化硫年均浓度下降14%;二氧化氮年均浓度下降8%;可吸入颗粒物年均浓度下降14%;细颗粒物年均浓度下降4%;工业烟粉尘减排15%;重点行业现役源挥发性有机物排放削减10%。

  有关人士指出,这与此前规划目标相比,不仅有了“硬杠杠”,也将大幅削减了污染物排放量。

  兰州纳入“甘宁城市群”重点控制

  此次,之所以制定大幅削减污染物排放量,调整“十二五”治污目标,兰州市发改委一位负责人介绍,这主要是因为日前国务院新颁布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,对兰州治污提出了更严格的要求。

  据介绍,近日国务院颁布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,指出当前我国大气环境形势已十分严峻,而且从行政区划的角度考虑单个城市大气污染防治的管理模式,已经难以有效解决当前愈加严重的大气污染问题,所以此次出台规划,国务院将全国重点污染的19个省市划分为京津冀、长三角、珠三角、甘宁等13个城市群,占国土面积的13.81%,并进行跨区域综合治理。

  在这些城市群中,“甘宁城市群”重点控制区为兰州市和银川市。国务院以2010年各城市群排污量为基础,制订了详细的治理目标。而在被重点监控的47个城市中,兰州的可吸入颗粒物年均排放浓度最高。

  国务院指出,“甘宁城市群”的治污,就应重点控制可吸入颗粒物、二氧化硫污染,加强采暖季燃煤污染控制。

  暂停火电、化工等行业项目核准审批

  在《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中,国务院对47个重点监控城市的治污,细化到每个可能造成污染的行业,都提出参照标准。例如,今后兰州在内的监控城市,将禁止新、改、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂,严格限制钢铁、水泥、石化、化工、有色等行业中的高污染项目。城市建成区、工业园区禁止新建20 蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。

  暂停对兰州等重点监控城市的火电、钢铁、有色、石化、水泥、化工等重点行业建设项目办理核准、审批和备案手续;对未按期淘汰的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证等。取缔汽车维修等修理行业的露天喷涂作业,淘汰无溶剂回收设施的干洗设备。

  划定“高污染燃料禁燃区”禁烧原煤

  国务院要求,今后兰州这样的重点监控城市,都要尽快划定“高污染燃料禁燃区”,并不断扩大、调整划定范围。

  禁燃区内禁止燃烧原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料,以及污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料。

  尝试错峰上下班、调整停车费措施

  此外,规划就交通方面治污也提出新的要求。要求兰州这样的重点监控城市,大力发展城市公交系统和城际间轨道交通系统,改善居民步行、自行车出行条件,鼓励选择绿色出行方式;尝试通过错峰上下班、调整停车费等手段,提高机动车通行效率;积极推广电动公交车和出租车;调控城市机动车保有总量。

  国务院还要求,兰州等重点监控城市2013年底前实现主城区黄标车禁行,大力推进城市公交车、出租车、客运车、运输车(含低速车)集中治理或更新淘汰,杜绝车辆“冒黑烟”现象。

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