今年，山西将设立规模为21.6亿元的山西省扶贫周转金，为企业提供低息借款，助力贫困县发展特色产业。其中，省级财政专项扶贫资金安排3.6亿元，贫困县统筹整合财政资金3.6亿元，在此基础上按1∶2吸纳银行贷款14.4亿元。

　　为实现扶贫周转金的精准投放，将采取债权方式投资、农业政策性担保公司跟进的方式，为企业提供启动、周转使用的低息借款，助力贫困县发展特色产业。借款利率初步确定为财政资金与银行贷款的平均利率，再加1%的管理费用，综合测算仅为3.9%―4.16%。

　　扶贫周转金将采取省级切块下达、县级运作实施的方式管理，无偿使用而且不再收回。同时配套风险补偿金，各县可根据实际需要进行补充。建立政策性担保制度，由省农业信贷融资性担保公司对非周转金部分进行融资担保，担保费率仅为1.5%―2%。此外，还建立了容错机制，对依法履职后的投资失误予以免责。

　　山西省还建立了周转金补充制度，将适时补充和放大周转金。通过为每个贫困户提供1万―3万元的低成本扶贫借款，有效促进贫困地区产业发展，带动贫困户增收脱贫。