2013年，察汗托海牧场为进一步加强农村基层组织建设，提高农村党员的整体素质和创业带富能力，更好地发挥农村党员的先锋模范作用，在全场农村党员中广泛开展了“创业带富四优先”活动，力争通过3至5年的努力，建成一支带头创业致富有实际本领、带领群众致富有奉献精神的高素质农村党员队伍。
一是申报创业项目优先。党员根据自身能力向所在村党支部提出创业项目申请；由村党支部组织党员召开会议对申请人申请的项目进行初审，同意后上报场党委；党委指派相关工作人员对申请人申请的创业项目进行综合评定，并召开党委会进行审核，审核通过后在党员所在的村进行公示，无异议后开展实施。
二是创业培训优先。依托场党校、农牧民文化素质夜校为主体，大力开展党员培训活动，并对有创业就业需求的农村党员优先开展专业性培训。重点在养殖业、种植业，设施农业等方面。
三是划拔创业用地优先。建立土地优先无偿划拨机制，对确定的党员创业户优先无偿划拨地块给党员建厂、建基地，同时与电力、交通等相关部门协调，做好相关配套设施的安装工作，从而增强党员创业发展的信心。
四是技术帮带优先。根据党员的职业特点、经济收入等方面的情况，建立党员创业情况台帐，分层确定帮扶对象进行帮扶。场驻村工作组成员与创业党员结成对子，为创业党员出点子、送技术、找路子，解决创业人员生产中遇到的技术和销售等方面的问题。
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