乌苏市宣传部 “请你稍等,马上就好。”8月18日,乌苏市四棵树镇四棵树村村民马金海在村党务村务服务站大厅办理新型农民合作保险的手续时,工作人员热情地接待了他,不到15分钟就办完了全部手续。像这样群众不需多跑腿,直接到村办公室就把所需办的事项办理完毕,正是乌苏市试行的“党务村务四级为民服务网络”便民服务体系带来的可喜变化。
近年来,乌苏市突出农村基层党组织服务发展、服务群众、服务民生的功能定位,以“五有”逐步健全服务网络,着力打造农村基层服务型党组织。
有健全的服务网络。乌苏市努力打造以乡镇机关为服务中心、行政村为服务站、村小组为服务点、党员干部为服务中心户的四级服务网络。把涉及民生的各类服务事项下沉到村服务窗口,使办事程序更加规范,群众办事更加便捷,切实推进了政府服务向基层延伸。
有必要的办公设施。充分利用村级阵地,合理设置各类功能室,建立政务公开栏、民情信箱等,注意整合利用阵地原有的基础资源,完善服务站点的办公设施,改进办公条件。
有明确的服务内容。以党的群众路线教育实践活动为契机,根据农村形势发展需要,不断拓展为民服务的内容,使惠农利民实效更加突显。在政策、项目、资金技术、技能培训等各方面给予群众帮助。
有亲民的服务队伍。发挥机关领导干部、帮扶部门领导、村队干部、十户长、“两代表一委员的”的作用。多深入基层,密切联系群众,将事关群众切身利益的各项大事作为帮办解决的重难点,用务实的精神做好为民服务工作。
有规范的运行机制。建立健全考评制度、监督管理制度和激励机制等制度,把乡镇(场)和村干部服务群众的绩效作为效能建设考核的重要内容,以办理群众申请事项的数量、办结率、承诺期限兑现率和群众满意率等来核定干部工作的成效,每年至少在群众中测评一次。