一是紧紧抓住纳税人的领购、缴销发票两个环节加强控管。加强对纳税人发票领购环节的审核管理，对申请领购发票的纳税人，坚持深入实地核查应该使用的票种和发票数量。同时对纳税人注销情况进行管理，及时做好清算和发票缴销工作，防止发票流失。
    二是建立常态化发票宣传机制。通过办税服务厅电子显示屏将发票管理规定、工作规程、投诉举报电话、责任追究制度等相关内容及时向社会公开。同时下户宣传发票管理知识，广泛宣传发票开具使用的政策规定，营造了全社会关注和参与监督发票管理的良好外部环境。
    三是加强未达起征点业户发票使用管理。不断加强动态监控，对生产经营状况发生变化的及时调整定额。尤其对餐饮、住宿等用票容易出问题的对象，将发票检查纳入管理员巡查巡管的重点内容，加强对纳税人用票信息的动态监管，对税负偏低的及时予以调整，对不符条件的未达起征点户及时纳入正常征收，促进行业税收管理的规范化。