为充分发挥信访部门的职能作用，切实维护人民群众的根本利益。察汗托海牧场在处理群众来信来访工作中，始终抓住变群众上访为干部下访这一工作主动权，紧紧围绕“抓基层、促稳定”的工作目标，研究新情况，化解新矛盾。
一是变“上访”为“下访”。以“下访”破解信访难题。从而做到把难点问题想在前，把难搞的工作做在前，对规律性的问题超前抓，对根本性的问题及时抓。
二是变“接访”为“预访”。针对新情况，新问题，积极探索新的接访方法，从源头上预访问题的发生。听取农牧民群众意见建议，讲清政策法规，通过人文关怀、思想疏导和法制教育，及时化解矛盾纠纷、消除思想隔阂。
三是变“等访”为“约访”。对重点上访人采用电话预约时间、地点和内容，主动约见信访人，进行面对面谈话，及时发现问题，有针对性加以解决。信访中的重点人，采取了“应约式”接访，变“等访”为“约访”，及时分层次、有秩序做好宣传和思想疏导，将可能发生的群访转化为个体访，瓦解群访阵营，缓解内部矛盾，避免群访的发生。
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