今年以来，正阳县永兴镇在计生村民自治工作中，积极采取有效措施，切实做到“四个到位”，强力推进计生村民自治深入发展。

        群众“三自”管理到位。该镇把计划生育管理“一竿子”插到底。实行“镇指导、村为主、户落实”的“村为主”工作机制。把全体村民作为计生自治主体，以育龄群众为重点，以村民组为单位，成立计生管理小组，逐户签订计生村民自治责任书，建立长效的管理机制，从而形成为了“生育上互帮，生产上互助，文明建设同步发展”的自我管理、自我服务、自我监督的群众诚信计生自治模式。

       各项制度规范到位。在广泛征求社会各方面建议意见的基础上，根据《村规民约》、《村民自治章程》、《计划生育管理合同》等，结合各村人口计生工作实际，研究制定出了《计生管理章程》、《计生公约》、《计生管理协议书》及民主监督、效果评估、奖励惩罚、村级计划生育工作政务公开等多项规章制度，真正做到“大家的事大家议、大家的事大家管、大家订的制度大家执行”，促使计生工作有序推进。

        民主参与管理到位。各计生个小组长每年都要听取村委会对计生工作的年度报告，积极参与村民自治工作情况民主评议和涉及农民群众切身利益的公共事务的民主决策，及时向村委会反映群众的需求及建议，为村委会制定实施方案提供科学依据，经常向群众传达党和政府关心“三农”问题的方针政策，通报村委会为民办实事的执行结果，真正地让群众当家做主。

        民主参与监督到位。为推进计生村民自治工作深入发展，各计生小组每半年召开一次民主评议会，每季度审核一次村务公开的内容，每年向村民发放一次需求调查表、对群众提出的意见和建议，及时提交和督促村委会解决落实。同时，对上级计划生育优惠政策的执行情况进行全程监督，确保优惠政策真正落到实处。