人大代表是民意的代言人，也是社会的监督者，他们素质的高低，直接决定着他们履职能力强弱。因此，平邑县地方镇非常重视提升人大代表的素质。工作中主要采取了把好入口关、搞好培训、加强制度约束、强调自我管理等四种途径，来保障和提升代表的素质。

　　一是把好“入口关”。高标准的遴选，严格程序把好“入口关”，防止一些心术不正的人挤进这个队伍。在操作中，该镇通过信用评定体系，对参选人员的工作档案、行为记录、信用记录等信息进行适度审查。并结合群众监督、举报公示等手段，从源头上保证代表队伍的各项素质。对代表的不称职、渎职和不作为等行为，畅通“出口”，建立自动辞职或劝退制度。对缺额代表及时补选，不断充实完善代表队伍。

　　二是搞好学习培训。该镇每年都采取培训班、经验交流会和外出学习等不同形式对代表进行培训，有效提升了代表的素质。

　　三是加强制度约束。该镇既从源头上防止一些心术不正的人挤进这个队伍，又设立监督制度、建立履职月报制度、设立履职监督岗位，时刻掌握代表的履职状况，提高代表参政议政的职务意识。在参政议政的前、中、后三个环节有效控制代表的能力素质，保持代表队伍的先进性和代表性，保证参政议政的有效性。

　　四是强调自我管理。人大代表是被人民群众选出来管理社会的，代表们应当有能力管好自身的事务，保持自身的先进性和代表性，自觉学习、努力提升自身水平。