盆栽蔬菜、观光农业等一大批新兴业态不断涌现

　　记者 石青川 摄影 刘嵩

　　农业是经济发展的基础，农业经济发展才能支撑其他经济。

　　2013年全国两会、一号文件再次聚焦农业现代化创新发展。作为西部经济发展高地，重庆在推动农业产业化中聚焦创新。

　　盆栽蔬菜、“开心农场”、观光农业等一大批新兴业态不断涌现。

　　5月7日，城市工商资本投资农村农业对接会;6月新型职业农民农机合作社经理人培训班开班。农业经济发展进入创新快车道。

　　农业经济都有哪些创新?

　　农业经济发展应该如何创新?

　　《重庆时报》上游商业周刊专访重庆市农业委员会(下文简称“农委”)。

　　上游商业周刊：农业作为第一产业，也是重庆经济发展中至关重要的一环。今年我市农业农村工作有哪些新的举措?

　　农委：有几个方面，第一是高山生态扶贫搬迁，让那些居住在边远高寒山区的农民搬迁到条件相对较好的地方，帮助他们脱贫致富;第二是加快发展特色农业，过去各区县的农业产业大体差不多，现在要求各区县确定自己的特色产业，错位发展;第三就是农业生产经营体制机制的创新，要解决今后谁来种地的问题，就要培育新的生产经营主体，大力发展家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等。

　　上游商业周刊：在这些工作中我们也看到，很多企业也积极参与到这些工作中来。在农业经营方面就出现了很多新的方式，目前有哪些具体的微创新吗?

　　农委：这些还是很多。比如家庭农场、大户和联户经营、农村新型股份合作社，集中育秧、病虫害统防统治产前产中产后社会化服务，农商、农超对接，利用特色农业基地发展观光农业和乡村旅游等等，还有很多。

　　上游商业周刊：您怎么看现在类似于盆栽蔬菜这些农业业态的微创新?

　　农委：这是一种值得鼓励的创新举措，但是对于整个农业来说它不是主流。农业最主要功能还是保供和促进农民增收，像盆栽蔬菜可能只是满足一个很小的市场，毕竟吃的农产品(000061,股吧)不可能都靠盆栽就能解决，也不可能大面积发展。所以还是要在加快传统农业向现代农业转变上下工夫，带动农民增收致富。不过虽然量小，但是只要有效益，都值得提倡。

　　上游商业周刊：无论是这些农业上的创新还是微创新，近几年出现了很多，您觉得现在更多的经营者去创新的契机在哪?

　　农委：这有两个方面，一个是国家一直高度重视农业发展，不断加大政策扶持力度，就像今年中央一号文件提出鼓励城市工商资本下乡，让很多人都关注“三农”，从而使更多人参与进来。另一方面就是食品安全，无论是政府还是消费者都非常重视这个问题。过去买菜，在菜市场上货比三家，哪家便宜买哪家。现在不一样，更多的人希望吃得安全和健康。你看像盆栽蔬菜就是抓住消费者想吃得放心这个心理。还有类似于“开心农场”的经营模式，按家庭自己的计划，下订单，让田里面什么时间种什么菜。自己空闲了可以来做一些农活，平常由农民帮忙照看。这也是围绕食品安全创新出来的模式。可能以后会有更多的人围绕食品安全来创新，发展兼顾农业产业化与精细化食品安全的生产模式。

　　上游商业周刊：这样类似于盆栽蔬菜的微创新可能不会有很大规模，但会不会给农业市场带来新的思考与业态的改变?

　　农委：这些反映了农业发展的多样性和多种功能，也反映出多元化的市场需求，有高端需求、有大众需求，也是市场细分了，需求多样了。还有围绕食品安全也衍生出市场的细分，比如农产品就分为无公害食品、绿色食品和有机食品，满足消费者对农产品的不同需求。这要求我们必须围绕市场需求来组织农业生产，调整农业结构，创新生产经营方式。

　　上游商业周刊：对这些农业上的创新，我们有相关鼓励的政策吗?

　　农委：政府对农业的扶持政策很多。比如针对农业产业化的龙头企业就有财政贴息补助等，市政府今年还专门出台了鼓励农业龙头企业发展的文件。又比如农产品品牌培育上，对申请“三品一标”认定成功的，很多区县还出台了奖励扶持政策。还有对农民的培训，今年全市将培育1万名以上新型职业农民，让农民不仅懂技术，还要懂经营管理、市场营销等。这些培训都是免费，农民的知识水平提高了，就可能有更多的想法促进农业的创新。

　　上游商业周刊：我们有比较关注的农业创新项目吗?

　　农委：总体上来说，今年的中央一号文件，鼓励发展家庭农场，鼓励资本下乡。还有就是发展农业产前产中产后服务，促进农业生产的分工分业，比如水稻，细分出来就有专业育种的、插秧的、病虫害防治和收割的，也就是发展专业化的农业服务组织。

　　上游商业周刊：以后农业微创新会有哪些发展方向?

　　农委：只要是创新都很欢迎。生产技术上的、商贸流通上、经营模式上都提倡。比如现在衍生出的观光农业，也是很好的方向。只要合理利用资源，能够提升农业发展质量和效益，推进农业产业化发展的创新我们都是鼓励的。