陆永兰代表建议

   作为基层代表，九江市职工学校工人陆永兰特别关注农民工工资被拖欠问题。她说，自2003年以来，国务院及各有关部门出台多个有关规定，对拖欠农民工工资进行了一系列规范。但是，该现象始终不能得到有效的遏制与解决，特别是建设工程施工中拖欠农民工工资现象更为严重。

　　陆永兰建议，要建立农民工工资发放制度。建设部门及有关劳动部门应制定农民工工资发放规定，让农民工和其他企业职工一样按月领取工资，同时考虑到农民工的特殊性（如短期工）及流动性大的特点，可在建设工程领域逐步推行部分用工周工资制；严禁工程承包企业将工程分包给不具备施工资质的单位或个人，严格推行工资保证金制定，并由开发商或建设单位对农民工工资进行担保；对拖欠农民工工资的企业加大处罚力度，推行建筑行业“欠薪停工”制度。凡建筑工程项目被投诉拖欠农民工工资属实的，应责令施工单位无条件停工，直到清偿农民工工资为止；健全法律及简化诉讼程序，使拖欠农民工工资案件能在较短时间内或农民工可承受的期限内结案；建立农民工维权免费法律援助机构。

　　本报特派记者宋茜