北京市保安服务总公司怀柔分公司望京经营部经理

　　作为一位农民工代表，他最关心外来务工人员子女的教育问题，今年带来《关于解决外来农民工子女入学问题的建议》。

　　“当初外出打工，没想到会以全国人大代表的身份参加会议！”首次当选全国人大代表的薛志国坦言，这份“莫大的荣誉”更意味着责任。

　　今年48岁的薛志国是内蒙古赤峰市敖汉旗古鲁板蒿乡农民。1995年，他来到北京市保安服务总公司怀柔分公司从事保安工作，一干就是17年多。一直和农民工在一起，他更了解大家的生活情况和现实困难。“只有拓宽视野，增强思考能力，才能反映好民众呼声。”

　　两会前夕，他来到北京劳务市场了解情况，“人群一下子涌了过来，黑压压一片”。“过去，人们关注的是农民工生活工作方面的权益问题，现在，情况正在发生变化。”薛志国走访很多工地调研发现，以前工人反映较多的吃住和工作条件恶劣的情况得到改善。然而，农民工正面临着许多新的问题，如社会保险、子女入学等等。

　　在薛志国看来，农民工子女入学问题尤其值得关注。“仅公司望京经理部就有6000名保安。随着农民工群体的壮大，越来越多的农民工子女进入城市，但目前农民工子女接受的义务教育远远不能和城市同龄孩子相比。”

　　去年以来，薛志国分别在北京和赤峰市敖汉旗老家走访了各类学校、教育主管部门，对这一问题的认识越来越深刻。“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的“两为主”政策是我国解决农民工子女教育问题的基本政策，这一政策明确了农民工子女教育问题的责任主体，对解决问题起到了促进作用。但实际上，农民工子女就近入学的困难依然存在，比如一些优质学校往往要“择优入校”，而农民工子弟学校普遍存在办学条件差、师资队伍不稳定等问题。

　　“起初，我认为让公办学校给农民工子女多些入学机会就能解决这一问题。”随着调研的深入，薛志国发现问题并不简单，“在实践中，随着人数增多，流入地政府义务教育责任和经费投入会大幅增加，若只靠自身力量去解决，流入地政府会力不从心，影响积极性。”

　　人代会上，薛志国带来《关于解决外来农民工子女入学问题的建议》，建议尽快建立公平合理的外来务工人员子女义务教育转移支付制度，这样才能调动流入地政府积极性，切实解决农民工子女入学难的问题。