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加强基层干部教育管理 积极打造高素质干部队伍

时间:2014-07-11 19:12来源: 作者: 阿德列提收藏
 
 
 
    基层干部队伍是党的工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带。特别是在阿勒腾也木勒乡这种少数民族占主体、多民族聚居的地方,加强基层干部管理、更好的发挥基层干部的作用,显得尤为重要。
    一、抓源头,公心选人
    一是选优配强乡村两级班子。作为地区和我县乡村两级换届工作试点,我乡严把换届程序,确保乡党委、人大、政府候选人全票当选,村“两委”班子成员高票当选,全乡5个行政村全部实现了“一肩挑”,使换届工作的过程成为统一思想、凝心聚力、检验干部能力的过程。二是充实加强乡村干部队伍。近年来,通过交流、招录、选派等形式不断充实加强了乡村干部队伍。我乡通过公务员和事业编制考试,招录大学生10余名。大力实施“一村一名大学生”工程,每个村均有一名大学生担任村支部副书记或村委会主任助理。三是大力选拔培养村级后备干部。按照每个村2-3名的要求,建立了村级后备干部库。同时,创新推行“一村一名重点后备干部公开选拔”新机制,对当选的后备干部,乡党委将安排他们到乡机关轮岗、涉农站所岗位锻炼、担任村党支部书记助理或村主任助理,力争在村“两委”换届时进入到村“两委”工作,如届中村干部出现空缺,原则上在村级重点后备干部中产生。
    二、强培训,精心育人
    一是开展大规模培训。依托县乡两级党校每年分期、分批举办各类培训班,对乡机关干部和村干部普遍集中轮训一遍。同时,还选派一定数量的乡领导干部和村“两委”班子成员参加自治区、地区及县党校培训。同时,选派4名乡领导、5名村党支部书记赴辽宁锦州培训。二是强化“双语”培训。将“双语”考核作为干部选拔推荐、评优评先的重要条件,采取集中培训、业余时间自学、民汉干部“结对子”等多种形式开展“双语”学习,使干部“双语”水平有了明显提高。三是加强挂职干部、大学生村官培养。为每位挂职干部、大学生村官指定一名帮带领导,重在培养他们的工作思路和方法,传授基层工作经验,帮助并指导他们开展工作,确保挂职锻炼和驻村工作取得实效。今年,乡党委无偿划拨10亩土地,申请YBC创业贷款5万元,帮助阿勒腾也木勒村大学生村官帕哈尔丁创业,创办了巴什拜黑羊合作社。四是注重实践锻炼。积极创造条件,组织乡、村干部到其它县(市)或乡场参观学习,拓宽干部的视野,增长见识和才干。近年来,共组织30余名乡、村干部外出参观学习,共举办各类培训班12期,共培训党员干部600人(次),上级调训25人。
    三、严要求,制度管人
    一是建立乡村干部业绩考核制度。制定了《乡机关、站所干部绩效考核管理办法》,每季度对乡干部进行一次业绩考核,从乡干部个人基层补贴中提取40%作为考核奖惩资金,考核中评定为不称职的扣发所有业绩考核奖金,扣发的绩效考核奖金全部用于奖励考核优秀人员,激发了干部的工作积极性、创造性。二是建立村干部绩效考核制度。制定了《村干部绩效工资管理办法》。今年以来,乡党委加大了对村干部的管理力度,将各项工作任务细化、量化到人,实行村干部全额工资与绩效挂钩的管理模式,彻底转变以往村干部干不干工作都发40%的基础工资的现象。以季度为周期进行考核并兑现工资,年终综合评定,确定优秀、合格、不合格三个等次,对于优秀者给予奖励和表彰。三是落实党员议事会制度,推行村级民主议事“五步规程”工作法。将村级重大事项的决策,坚持先党内后党外、先党员后群众的要求,按照村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会或村民大会决议,以及村务党务和决议落实情况向全体村民公开的程序,广泛听取各方面意见,使决议符合群众的意愿,确保决策科学性。同时,进一步完善了“一事一议”、村务公开、民主监督、民主理财、责任追究等制度,有效防止和纠正村干部工作不规范、以权谋私、办事不公、随意性大的现象。
    四、动真情,栓心留人
    一是着力解决干部食宿问题。新办公楼建好后,我乡对原来的办公室进行了改造,增加了部分日常生活设施,开设了职工食堂,解决从外地招录到我乡的干部吃饭和住宿问题,使其他干部中午也有饭吃、有地方休息。今年,我乡加快“安居安心工程”建设,预计10月底即可竣工入住,将更大地改善干部的住宿条件。二是落实关心爱护乡村干部措施。在乡财政极其困难的情况下,对乡干部食堂给予补助,并将中心校住校的10余位老师安排到我乡食堂就餐;在职干部绩效奖金发放后,我乡经过干部大会讨论后,每位在职干部职工捐出200元,乡财政拿出3.4万元,为没有发放绩效奖金的16名公益性岗位人员每人发放3000元,极大的调动他们的积极性。三是开展组织关怀活动。对生活确有困难的党员干部,从实际出发,切实给予关心帮助。今年,乡党委先后两次组织机关干部入村入户慰问困难职工,发放慰问物品和慰问金3万余元,使他们感受到党的温暖,更加安心本职工作。四是为优秀的村干部创造机会报考乡镇公务员,为他们提供个人发展平台。为全乡在职村干部均办理了农村合作医疗、养老保险,建立了 “工作有待遇、干好有前途、离任有保障”为主要内容的“一定三有” 保障激励机制,从而解决了他们的后顾之忧。
 
 
 
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