美国务农人口在1870年占劳动人口的52%,1910年为32%,在这40年内,美国农业生产效率至少提高63%。1994年务农人口已经下降到了2%,不足300万农业劳动人口,加上务农人口的家属,真正的农村人口也就是500万附近。按照美国情况,中国未来农村人口应该在2000万附近,但是考虑到中国农业粗放化程度会低一些,所需劳动力会多一些,劳动效率会低一些,也许未来中国农业人口(包括家属)在5000万比较适宜。1910年到1994年的这84年内,美国农业生产效率至少提高了16倍。
考虑到美国农产品的大量出口,如果美国农业只需要养活美国人口,美国也许现在只需要1.6%的农业人口,就可以满足美国国民的农产品需求,这显示美国农业的生产效率非常高,加拿大农业生产效率仅多与此类似,要比澳大利亚农业生产效率高,美国农业生产效率应该居世界首位。美国农业生产效率是一个逐渐提高的过程,到现在,依然在逐渐提高。
考虑到人们生活水平的提高,促使农产品消耗量的小幅度,农产品消耗质量的大幅度,比如消耗更多肉食,这些肉类生产隐含的劳动力需求量较多一些,这还没有考虑美国出口农产品的变化情况,这意味着从1910年到1994年美国农业劳动生产效率提高的幅度就更多了,有可能提高了20倍,也许更多一些。从美国的这个数据看,20世纪确实是人口生产技术大前进的时候,要远比19世纪后半期快。中国现在城市人口刚刚超过农村人口,不过中国务农人口比农村人口更少一些,应该高于1910年的美国水平。
美国农业生产的高效主要来源于美国较高的科技水平或生产力水平,也就是较高的社会发展水平,还来源于美国产权清晰的土地所有制。美国现在具有多元化的土地所有制,私人所有的土地占美国国土面积的58%,这在世界大国,已经是很高的水平了。美国私人土地主要分布在人口比较稠密以及环境比较好的东部地区,在人口稀少或环境恶劣的西部地区,比如沙漠戈壁地区,联邦政府占据了较多的土地,全国土地的32%属于联邦政府。州及地方政府也有一些土地,占美国土地面积的10%。
法律保护私有土地和国有土地所有权不受侵犯,法律规定私人所有、联邦政府所有和州及地方政府所有的土地之间可以自由买卖和出租,所有的土地都实行有偿使用,价格由市场供求关系决定。
美国土地占有权分为地下权(包括地下资源开采权)、地面权和地上空间权(包括建筑物的容积率以及在容积率范围内空间设定的通过权),这3部分权益可以分别转让。产权清晰,分得很细,有利于减少权力纠纷,可以更好的维护产权所有者的利益。
联邦政府主要负责管理联邦政府所有的土地及其上的矿产、森林、水、海岸线3英里以外的海洋及海底上的矿产等;州政府主要负责管理州政府所有的土地及其上的矿产、水和森林等,沿海各州还管理3英里以内的海洋资源;私人土地则由土地所有者自主经营管理。不同政府机构之间的产权也划分的如此明确,特别是海洋或海底3英里权力的划分界限,值得借鉴。
有恒产者有恒心,土地产权的清晰,可以促使人们更好的保护自己的土地,进行长远打算或长远利用。并且土地产权清晰,便于市场交易,有利于促进土地资源的优化组合,这对美国农业生产效率的提高帮助很大。
家庭是农业生产的基本单位,我国如此,市场经济的各国都如此,美国也不例外,只是美国的家庭农业属于高度商业化的农业。美国农场可以分为小型家庭农村和大型农场。大型农场可以分为大型家庭农场,超大型家庭农场,非家庭农场。美国约有2百万个农场,其平均规模为3000亩,务农人口200多万,平均一个农场一人多一点,这也显示美国农场确实是典型的家庭农场。小型农场占全部农场的90%以上,占整个农业资产的70%。大型农场生产效率高,效益好,美国土地产权清晰的状况,为农场逐渐长大提供了方便,大型农场数量在逐渐增多,农场规模逐渐增大,这是美国农业生产效率提高的重要方式。
美国小型农场都属于家庭农场,生产效率比较低,但是依然存活着,存活原因多种多样。比如由于特殊区域,农场无法扩大,只能保持如此状态。还有一些老年人口热爱大自然,向往农场的悠闲清净生活,对收益多少无所谓,购买一个小农场,夫妇共同经营,也是很有情趣的,这种农场效率低一些,也无所谓,给人的是一种愿望满足,具有良好的社会效益。老年夫妇可以购买自己的农村,青年夫妇也可以这样,向往田园浪漫生活的年轻夫妇,在乡下建一个别墅,买一些田地,搞自己的农场,也是很有意思的。小布什在干总统的时候,星期天经常到自己的农场休息,这样的农场是不会太考虑效率问题或经济效益问题的,这种农场更多的作用是度假乐园的效果。带着孩子老婆在自己农场度假也是很有意思的。可见,美国小型家庭农场的存在来源于多种多样的原因,这不仅仅是农场,这不仅考虑经济效益,也许带给人们更多的是一种精神享受。这是土地产权清晰或私有的重要好处,可以满足人们许多愿望。
不仅种植业是如此,畜牧业也是如此,规模的扩大是效率效益提高的重要方法。比如1984年全美有43万个养猪场,到1996年已下降到不足20万个。1000头以上的规模猪场生产的生猪从上80年代占美国市场的34%上升到90年代的65%。美国三家最大的肉鸡公司已能生产美国42%的肉鸡,最大的肉鸡场可以年产肉鸡上亿只。蛋鸡生产中每个鸡场的平均规模为20-25万只,最大的蛋鸡场饲养蛋鸡1800万只。1/4以上的肉牛育肥场年出栏肉牛10万余头,最大的肉牛育肥企业年出栏30万头以上。这些规模庞大的养殖场,具有规模效益,是养殖场的进化方向,美国自由交易的土地制度为养殖场规模扩大提供便利,这要比只能土地出租的中国,更有利于农业生产单位的扩大或农业生产效率的提高。
美国养猪业50%的成本是饲料,10%是劳务,剩余的是其它成本。我们从这个劳务成本只占10%,可以感觉到养殖业的高效率,人力成本因素已经微不足道了,主要是饲料成本了,而美国饲料价格不高,这导致美国猪肉价格相对中国猪肉价格并不高。
市场经济的美国的农业追求的效益,土地资源丰富或过剩的美国,土地价格很便宜,土地租金很便宜,这导致农业效益的追求更多的是体现在生产效率方面,也就是主要表现在怎样提高农业生产效率上。美国提高农业生产效率的方式多种多样,除了上面提的规模化之外,还有许多方法。
比如,生物技术的利用,这包括使用优良品种,这种情况在中国种植业与养猪业比较普遍,在美国,几乎所有农业领域都是如此。近十几年来,又流行起来了转基因技术,对农业对象的改良更有效果了。在中国曾经流行的抗虫棉就属于转基因品种。比如,美国流行抗杂草的转基因大豆,节省了一些除草过程,等效于提高了生产效率,降低了生产成本。
1955年,奶牛在2000万头以上,单产稳定在2200-2600公斤。随着优良品种的普及,1975年,奶牛头数减少到990万头,每头奶牛的单产提高了2千公斤。到1997年奶牛单产已经达到6900公斤,2003年的平均单产是8512公斤,养殖成年奶牛不足千万头,就可以满足近3亿国民的牛奶需求。从奶牛单产上,我们可以感觉到,农业生产潜力如此之大,农业科技如此重要,在短短的50年内,奶牛单产提高了3倍多。这主要就是奶牛品质改良或养殖技巧的提高所致。
100斤饲料生产的肉鸡由34磅增至50磅,单鸡年产蛋由170个增至230个。90年代相对70年代,农作物单产提高了60%左右。
农业生产工具的改进也是提高农业生产效率的主要办法,这常常与上面的农场规模化相结合,比如,通过农场规模化以后,可以使用更大的农业机器进行农业生产,进而提高效率。也可以是农业生产更加自动化的设计或机器的普及带来的效率提高。
农业生产地域的分工,可以利用不同地域的自然条件或人文条件,也是农业生产规模化的一种显示,实现生产效率的提高或效益的提高,这促使美国形成了农业带现象。