杭州律师吴有水今天向全国31个省级计生委、财政厅寄出快递，申请公开2012年度社会抚养费收支及审计情况。“收了这么多年，每年收那么多钱，都去哪了?按照计生部门的说法，社会抚养费并不是罚款，而是补偿公共资源消耗，我想知道这些钱是怎么用于补偿资源的?”吴律师一直关注计划生育问题。

　　根据政府信息公开条例的规定，与公民与法人、其他社会组织利益密切相关的、需要公众广泛参与的信息应当主动公开。但是遍查各地人口与计生部门、财政部门的网站，很难找到相关数据。据此，吴律师分别向31个省级计生、财政部门申请信息公开，要求公开1、2012年度社会抚养费征收总额;2、2012年度社会抚养费预算与实际开支;3、2012年度社会抚养费使用情况的审计。

　　一直关注计划生育问题的公益机构天下公执行主任程渊介绍，根据国家规定，社会抚养费采用收支两条线。但是这一规定在很多地方未能执行。很多县级政府甚至规定80%-90%的社会抚养费归当地计生部门。如山东省规定的省、市、县的比例为5：10：85。这导致很多地方计生干部对“超生”漠视，对“收费”热衷。社会抚养费难以起到遏制“超生”的作用。

　　中国政法大学王敬波教授认为，社会抚养费规模大，涉及面广。收支透明是最基本的要求，政府主管部门理应公开。下一步还应该对各地的实施办法做集中清理，真正做到依法行政。记者万静