《三农内参》北京报道：近日，我单位接到通山县通羊镇洋都村袁庆林等多组村民实名投诉称：“洋都村村书记徐星希和村主任焦成家目无国法，私自把政府职能部门审批的村行政办公大楼变成了“康泰医院”;审批的学校建设已经变成了商品房;为村民服务的综合大楼已经变成了“莲花公寓”;失地村民四处上访，地方国土资源局弄虚作假、虚构事实、变造文书，并采用欺上骗下等手段，剥夺农民知情权、行政复议权、诉讼权、政务公开信息查询权;村务不公开,致使村民无法参与村里的事务;村官把村里的土地私下低价贱卖私分，目前村里无偿分得的耕地为零;征地补偿款不到位;村官拉拢职能部门个别官员充当黑保护伞等等问题，”。

村书记徐星希(左)和村主任焦成家声称买地是为民谋利

　　我单位接到村民投诉后，派遣调研员陈华国、段相朋前往通山县政府相关部门，针对村民投诉的问题进行调查、核实、取证得知：(1)洋都村有540户2000余人。村民们堕入消极情绪的生活状态，几年来无法自拔，不愿意再提起村官与房地产开发商抢占村民农地时村民被活活打死、打伤的往事。(2)在自家门口悬挂横幅，以此破解困境，实现走上幸福生活的目的。(3)村支两委以权谋私,假公济私,违法贱卖土地,擅自随意改变用地规划,变更土地用途,严重侵占集体土地利益,从中谋取暴利，村官夸夸其谈这是为民谋利。

村民以此形式破解困境，但愿自己能过上幸福生活

(4)众所周知，土地是农村最重要的资源，尤其在城中村的土地大幅升值，许多项目都向这里转移和延伸。而洋都村又没有办公室，村务又不公开，管理混乱，为滋生***提供了适宜的“温床”。

政府强拆中村民进行维权时受伤住院后死亡

(5)尤其在洋都村的征地拆迁中，本该扮演组织者的“村官”，实际上却成了转移财富的“操盘手”，开始热衷于“坐地生财”。巨富“村官”焦成家，动辄一栋8层商务楼、豪车。村书记徐星希，有二层别墅和豪车。村民讲他爱赌博，一场就是上千、万的赢输。

以申请村行政办公大楼为名 建成后实为康泰医院

巨富村官焦成家，自己一栋8层商务楼和豪车

村官徐星希的别墅和豪车

(6)以为村民建设综合大楼审批手续为名，现已经变成了“莲花公寓”正在热销房产中。

以村民建综合楼为名 现变成了莲花公寓(热销中)

(7)在调研中发现，洋都村办公室财务公示栏公开买***、***的违法行为。还了解到县、镇在农用地管理方面存在以租代征、未批先占、少批多占、农田变性等违法违规占地现象十分突出。

村务公开栏公开买***、***留有电话号码

(8)订阅的各种报纸在此变成了废纸，如此村支两委如何不让村民担忧?

村委会把报纸变成了废纸 村民住房得不到保障

(9) 显然是因为对掌握集体土地“大权”的村官来说，靠山吃山，靠地赚钱，变成了最为简单、直接、来钱快的“致富”方式。

内参调研员与县镇领导座谈洋都村务现场 事后领导不作为

(10) 在政府部门座谈中，县、镇部门领导装聋作哑、视而不见。2013年9月4日，给湖北省咸宁市人民政府副市长曾国平同志、中共通山县委杜文清书记、中共咸宁市委书记任振鹤同志、通山县人民政府胡娟同志发4份调研函;2014年5月13日，给中共通山县委杜文清书记，通山县人民政府胡娟县长，通山县人民政府阮仕林副县长，中共通山县纪委陈洪豪书记，通山县国土资源局谢正确局长，通山县住房和城乡建设局朱新华局长，通山县民政局乐献忠局长，中共通羊镇党委成向阳书记发8份调研函;2014年7月23日，给中共咸宁市委书记任振鹤同志再次为村民投诉的相关问题去函，但，至今均无音讯。

上图为：相关问题的13份调研函

(11)村民投诉的问题不但政府领导没有给解决，反而，在2014年6、7月份，政府官员配合开发商，对部分村民的住宅进行了砸玻璃、断电、威胁村民、公安警察抢夺村民手机等等违法拆迁。政府职能部门公开挑战国家明文规定。

通山县政府职能部门领导公开抗衡国法

　　编者按：我们看到不仅是不受制约的权利是如何扭曲一个人的灵魂，更应该反思，党纪国法的高压线为什么在某些贪官的眼中竟然视若无物。反腐，不仅需要权利关进制度的笼子，更应该让权利时时感受高压线的危险。作为村干部本应该奉公守法，以身作则，切实维护村民利益。可洋都村村干部弃国家法律和政策于不顾，公然借党的名义挑战民众的底线、党的权威和国家的法律。再次见证了，通山县黑恶势力的嚣张和当地政府长期行政不作为导致的恶果。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。对该起典型的涉嫌违法建设、县政府职能部门不作为乱作为的行为进行高度关注。
 

　　村民代表： 袁庆林 13177413819

　　涉案律师： 黄 海 13701235458

　　调 研 员： 陈华国 18001270583

《三农内参》维权中心北京资讯  

　　2014年9月1日