青冈县一手抓发展,一手抓规范,一手抓利用,按照农民的合作要求和市场的发展需要,依托玉米、蔬菜、畜牧等优势农产品,引导扶持农民发展专业合作社,促进了农民专业合作组织的快速发展。目前,全县已注册各类农民专业合作社918家,注册资金达11.7亿元,辐射带动入社农户1.5万户。 提高合作社注册标准。为确保农民合作社高标准、高质量建设,这个县提高了合作社注册门槛,严格按照《农民专业合作社》规范要求进行规范审核。同时,坚持市场主导、政府扶持的原则,按照“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”的要求,充分尊重农民的意愿,不搞行政命令,不下达发展指标,以新角度、新思维指导农民合作社健康发展。
完善合作社管理机制。这个县按照“边探索、边发展、边规范、边提高”的原则,引导农民合作社完善内部运行机制,建立现代企业制度,不断提升自身发展水平。对全县农民合作社从注册到建立章程,从财务管理到施工作业,尤其是针对财务公开、股金管理、资金管理、盈余分配等重点工作进行了全面建章立制,相继出台了《农民专业合作社理事长责任制》、《农民合作社现金管理及开支审批制度》、《农民专业合作社民主理财和财务公开制度》等有关制度,确保了所有农民合作社都在规范框架内运行。
大力开展示范社建设。这个县推动农民合作社向数量质量并重转变,鼓励和引导全县合作社按照农业部制定的《农民专业合作社会计核算办法》进行记账和核算,设置成员账户,形成了较为完善的核算体系,实现了合作社在规范化轨道上健康发展。今年,将建立市级示范社15个,规范社30个。