———磁县扎实推进新农村建设纪实

  李富山  李海河  赵建军

  磁县县委、县政府扎实推进社会主义新农村建设，明确提出两年内完成３０个示范性新农村建设。为确保实现目标，坚持以示范性新农村建设统揽农村工作全局，通过全县上下通力协作，新农村、新民居建设取得了一定成效，新农村建设工作受到省、市领导的充分肯定。

  新民居建设如火如荼

  去年以来，省市级全县１６个新民居示范村***继开工，共建设新民居５３００余套，其中两层小院５４０余套，４－６层楼房４７００余套。截止目前已经入住的有４５００余套，正在装修或正在进行主体建设的有８００余套，投入资金５．６亿元。如：南城乡东南城村，在全力提升基础设施建设的同时，完全按照燕赵新民居设计方案建设新民居６４套，总投资１０００余万元，目前已全部完工。在新农村新民居建设中，磁县坚持以科学规划为龙头，全县３７６个村，已完成新农村建设规划２０２个村，其中３０个示范性新农村全部完成了规划编制。２０１０年确定要完成所剩１７４个村的统一规划，科学指导新农村新民居建设。围绕全市示范性新农村建设“八新”目标要求，３０个示范性新农村共谋划街巷硬化、村民中心、文化广场等项目１３０个，已完成年初确定的各项任务目标，市、县、乡村及村民住户等共投资２．５亿元。讲武城镇刘庄村示范性新农村建设：投资８００万元建成了７０户二层独院燕赵新民居小区；投资３００万元建成了一栋２０户楼房式新民居；投资２００万元建成了一个占地４０亩集休闲、垂钓、娱乐为一体的人工湖；投资６０万元进行了绿化美化环境整治，整修了文化广场，村内大街小巷全部硬化、绿化、亮化、净化，建立了卫生保洁队伍和长效管理机制。

  磁县新农村新民居建设工作经验和做法受到了省、市领导的充分肯定。县委常委、农工委书记江志强署名的调研文章《关于磁县东南城村新民居建设的调查与启示》受到了省市的多次报道。

  优美环境展新貌

  县委、县政府组织召开了全县新农村新民居建设工作会议，对新农村新民居建设进行了再安排，再部署。同时出台了《关于在全县开展城乡环境卫生集中整治活动的通知》、《关于开展城乡环境卫生整治工程的实施意见》、《磁县县直单位对口帮扶示范性新农村建设的实施方案》、《磁县２００９年新农村建设示范乡（镇）村规划编制工作实施方案》、《磁县新农村建设领导小组关于进一步规范和加大新农村新民居建设的通知》、《磁县信用联社关于支持农村新民居建设的安排意见》，转发了《省委、省政府开展新民居实施方案的通知》和《邯郸市新民居建设工作实施方案》等一系列配套文***措施。

  ２００９年投资７２３．７万元，硬化街道１２７４００平方米，种植树木５２２３８株，安装路灯１００３盏；在农村环境卫生上，出台了《关于在全县开展城乡环境卫生集中整治活动的通知》和《关于开展城乡环境卫生整治工程的实施意见》等文***，村村成立了保洁队伍，有垃圾箱、垃圾池或垃圾倾倒点，做到定点、定时倾倒，定时清运，坚持集中清理与日常清理***结合，定期检查与不定期检查***结合，重点奖励与重点处罚***结合，确保了农村长期干净整洁。

  民生发展提升幸福指数

  省市示范村已全部实现了“五通”、“五有”。即：通自来水、有线电视、宽带、柏油路和客运班车，有标准化小学、卫生室、村民活动中心、村组织活动场所和农家店。特别是在文化广场建设上，北来村、前港、东南城、池上等村，超前谋划、高标准建设，体现了新农村建设的城镇化建设进程。完成了１１个村的自来水安装任务，建设了２７００户户用沼气池和４２个沼气服务网点建设项目，投资８０万元，实施测土配方施肥工程，测土配方施肥面积１０万亩。在农村教育工作上，九年义务教育成果进一步巩固，中小学布局调整基本完成。农村新型合作医疗参合率达到９２％，提高了新农合的报销标准，农村群众看病难、看病贵的问题初步得到解决。农村贫困户最低生活保障和五保户供养制度得到全面落实，做到了应保尽保。

  全县已培育市级以上龙头企业１４个，其中市级龙头企业１３个，省级龙头企业１个。全县累计建立农民专业合作经济组织１４２家，入社农户６０００余户。在大力发展产业化龙头企业项目的同时，进一步健全完善了“龙头”与“农户”的利益联结机制，切实保护了农民利益，实现了企农“双赢”。全县龙头企业辐射农户达１２万户左右，占全县农村总户数的９２％以上，农业产业化经营率达到了６２％以上。争取省市财政奖补资金成效明显并做到了专款专用。２００９年，我县已争取到省市奖补资金４００万元。在奖补资金使用上，县新农村办要求各村写出申请，县新农村办对各项工程进行验收的基础上，再拨付奖补资金，并要求在财务公开栏内进行公开。

  展望今年，磁县在集中打造并建成３０个不同类型、各具特色、标准较高、具有广泛代表性的示范性新农村为总目标的前提下，进一步扩大示范村范围，在完善提高刘庄村、东南城村、东武仕村、郑庄、东王庄村等１６个省市示范村的基础上，完成１６个省级示范村和１０个市级示范村，集中抓好南城乡东南城、西南城、北南城、南城、中南城五村合并和光禄村、东光禄、西光禄、曲沟合并连村“重组”试点；规划投资３．１亿元，建成新民居３０００套；再建几个过硬的明星村、亮点村；全面打造东光禄村集新材料、新技术、新能源利用于一身，集产业升级、新民居建设、环境治理为一体的“中国循环经济第一村”，示范带动全县的新农村建设。   图为南城乡东南城村新貌。