原标题：省农业厅已拟定扶助政策草案

　　各地家禽养殖户似乎终于可以摆脱苦熬损失的窘境了。昨日，浙江省政府办公厅下发了《关于积极应对H7N9禽流感扶持家禽业持续健康发展的通知》（以下简称“《通知》”），计划通过财政补助、税费减免等政策，促进家禽养殖业持续健康发展。

　　记者从多方获悉，北京等多地的相关方案也将陆续出台，以保障整个家禽养殖业的稳定，广东省农业厅表示，相关的扶助方案也已经有了草案。

　　虽然相关的补助政策尚未落地，但是受此消息提振，近日因H7N9禽流感连续大跌的益生股份、民和股份、华英农业等家禽养殖题材股今天纷纷展开强势反弹，成为市场亮点。

　　每只补助15元

　　根据《通知》内容，浙江省将对持有效《种畜禽生产经营许可证》的种禽场给予生产维持性补贴，以2013年4月8日的存栏种禽数为准，财政按每只15元的标准给予补助。

　　同时，《通知》更明确表示，签订收购合同的禽类加工销售农业龙头企业，应按合同价及时收购。鼓励其他没有签约的食品加工流通企业参照农业龙头企业的做法收购活禽。凡2013年4月1日至5月30日期间按4月1日前签订的合同收购价收购、加工活禽总数在5万只以上的企业，财政按每只2元的标准给予补助，所需费用由省和县财政1：1承担。期间家禽加工、冷藏冷冻企业进行初加工、冷藏冷冻禽肉所得免征企业所得税。

　　这一政策的出台很快便在业内引起讨论。“补贴标准看齐上海市，这对养殖户是一个提振啊。”一家养殖企业负责人表示，相比于上海而言，浙江省的家禽市场规模更大，涉及人员也更多，所以对于全国而言也就更有标杆意义。

　　数日前，上海出台了相关政策，对持有本市《种畜禽生产经营许可证》的种禽养殖场，给予生产维持性补贴。根据种禽养殖场今年4月1日至4月30日期间的平均存栏种禽数，财政按每羽种禽15元的标准给予补贴。对今年4月6日至4月27日期间孵出的禽苗，按每羽0.5元的标准给予补贴。

　　广东正在积极制订政策

　　“我们现在正在积极研究制订相关的补助政策。”记者昨日从广东省农业厅获悉，该部门已经在积极落实农业部会议精神，研究、制订相关的补助政策，“目前草案已经有了，还要听取财政厅方面的意见，并经省政府批准，才能落地。”
“对于补助的方式，我觉得还是要因地制宜吧，各地情况毕竟不同，这笔补助是要来自于各地政府。”一位业内人士表示，浙江省的《通知》中也并非是“大包大揽”。《通知》中规定，所需经费由省和县（市、区）分别承担。

　　“虽然补助标准等可能有所区别的，但是在补助手段，包括界定补助范围上，浙江省都这已给了一个很好的范本。”不少业内企业都对此表示理解，并期望相关扶助政策能够尽快落地。

　　家禽概念股受益冲高

　　受浙江扶助政策落地的影响，昨日家禽概念股终于有所表现，其中益生股份一度冲击涨停，最终收报8.23元涨6.88%，民和股份收报8.10元，涨3.71%，华英农业收报5.42元，涨3.24%；雏鹰农牧、壹桥苗业的涨幅也超过2%，形成一波强有力的走势。

　　而根据昨日益生股份发布的一季报显示，公司实现营业收入1.64亿元，同比增长10.08%，但净利润为－2454.6万元，同比下滑193.04%。公司表示预计上半年亏损6000万至7000万元。

　　在解析公司业绩下滑的原因时，公司对禽流感事件的影响依然“敬畏三分”，公司表示主要产品父母代肉种雏鸡和商品代雏鸡价格大幅下降。

　　不过，专家认为，中国的畜禽产品消费市场巨大，一般3到4年都有一个周期。2012年中期以来，家禽养殖业再次遭遇行业低谷，市场上禽类产品价格下降，企业利润下降。然而，每一次行业低谷后的行业洗牌过程中，却可能给龙头企业带来机会。

　　今年这次禽流感，对生产规模小的企业如只有几万套鸡苗养殖规模的企业打击将更加严重。如此一来，市场集中度必将提高，反而有利于养殖规模大的龙头企业。

　　南方日报记者 钟啸

　　实习生 何艳明

    (文章来源：南方日报)